共享單車信用信息將納入國家信用體系

《財經》記者 楊中旭 實習生 張黛陽/文

共享腳踏車大潮下停放混亂、車輛損壞等痼疾有望得到緩解。4月27日下午，國家發改委財政金融司主持召開共享腳踏車領域信用信息共享媒體通氣會，主持該司工作的副司長陳洪宛宣布，將建立政府部門與腳踏車企業信用信息的共享機制。

在談到建立腳踏車企業信用信息共享機制的初衷時，陳洪宛引用了習近平總書記「一處失信、處處受限」和李克強總理「使守信者一路綠燈，失信者處處受限」的講話原文。規模不斷擴張的共享腳踏車市場，已成為國家信用信息體系不可或缺的組成部分。

4月中旬，《財經》雜誌在《共享腳踏車潮起潮落》的封面文章中曾報道，ofo擴張速度驚人，去年底腳踏車總量為100萬輛，一個季度之後飆升至250萬輛，年底的目標則是2000萬輛。上海市腳踏車協會測算，滬上共享腳踏車合理容量為50萬輛，以2500萬人計，車人比為1：50。如果ofo年底實現目標，僅這一家公司所能覆蓋的人群，或許就將超過10億。

4月27日下午，參加共享腳踏車領域信用信息共享媒體通氣會的ofo公司負責政府關係的總監劉延迪對《財經》記者表示，上海的車人比與其他城市或有不同，但即使保守估計，共享腳踏車的服務人群也已有數億之多。劉延迪稱，共享腳踏車信用信息納入國家信用體系，對不良信用行為有約束力，無疑將鼓勵「正向信用」，「共享腳踏車是城市信用的一塊試金石」。她證實，政府和共享腳踏車企業「同時有意願推進這一體系」。

媒體通氣會上，全國信用信息共享平台運行維護單位、國家信息中心代表與摩拜、ofo等十家共享腳踏車企業分別簽署了信用信息共享協議。目前，全國信用信息共享平台已聯通37個部門和所有省區市，累計歸集各類信用信息超過8億條，實現了信用查詢、紅黑名單、守信聯合激勵和失信聯合懲戒等功能，越來越多的部門在辦理行政許可、資金安排、項目審核、評先評優等工作過程中查詢信用記錄。陳洪宛說，除了共享腳踏車企業，「我們正在與金融機構、互聯網大數據企業、信用服務機構開展數據共享，今年整合的信用信息將達到100億條」。

復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青向《財經》表示，共享腳踏車信用監督問題最行之有效的方式應當就是由政府出面。政府建立平台同時監督、評價企業和消費者雙方的信用，之前交由第三方企業評價信用的方式會讓主動權完全落在企業手中，消費者則可能喪失話語權。李志青認為，發展成熟的區塊鏈技術將能夠記錄所有的交易行為和交易反饋，從而加大政府信用監管的力度與可行性。

國家發改委提供的資料顯示，截至目前，據不完全統計，全國法院累計公布失信被執行人722.92萬例，民航部門限制購買機票667.13萬人次，鐵路部門限制購買列車軟卧、高鐵和其他動車組一等座以上車票248.67萬人次，工商部門限制擔任各類企業法定代表人、董事、監事、高級管理人員7.1萬餘人次。僅工商銀行就拒絕申請貸款、辦理信用卡55.7萬餘筆，涉及資金超過71億元。

對於信息信用共享，腳踏車企業普遍表示支持並實際參與，但也還有一些具體顧慮，需要接下來在實施中協調解決。比如政府此次主導共享機制是否意味著未來更多的監管和干涉；信息共享是否會需要此前腳踏車企業一直避而不談的財務與騎行數據；部分腳踏車企業是否加裝智能鎖和GPS定位系統等。一位業內人士表示，期望相關政策充分考慮企業的需求，共同做好信用信息共享工作。

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