雄安時代的精神主題：全方位創新驅動

如今的雄縣，酒店滿了，房費漲了，連吃飯都比以前貴了

華夏時報（）記者 商灝 北京報道

雄安時代來臨。

一周的喧嘩與躁動之後，頂層設計思維的核心理念清晰呈現：確立影響千年的時代精神主題——全方位創新驅動。

什麼是時代精神？黑格爾給出的定義是：時代精神是每一個時代特有的普遍精神實質，是一種超脫個人的共同的集體意識，是一個時代發展的潮流和方向，是激勵一個民族奮發振興的強大精神動力。體現著時代精神的英雄們主宰著生活在那個時代的人們的視野。一個國家、一個民族，其時代精神的內涵以及它在經濟、政治、文化等建設活動中所發揮出來作用的大小，可以透視其國民的理性程度與成熟水平，因而成為衡量其文明進步的重要標準。

因此，我們看到，滿懷高層的理想與激情的雄安，興起之初即已宣示，拒絕一切炒作投機、急功近利之舉。這方創新創業的熱土，不循舊思路，不按老套路。中共最高領導人提出的規劃建設雄安新區七大重點任務中， 從建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市，到打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市；從發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，到提供優質公共服務，建設優質公共設施，創建城市管理新樣板；從構建快捷高效交通網，打造綠色交通體系，到推進體制機制改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，激發市場活力，再到擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平台等，每一項任務都無不要求以創新驅動為引擎，這既是國家全方位改革前進的時代精神主題的具體顯現，也意味著一種敢闖敢試的雄風再興，一種面向未來治國安邦的歷史胸懷激蕩，一種腳踏實地的勇猛幹勁沖天。2017年仲春，全球矚目，雄安時代開啟。

理想很豐滿

往日平靜的白洋淀，現在是沸騰的海洋，各路投機豪客絡繹不絕匯聚於此，但資本的夢想與政治家的理想並不完全一致。雄安上空的風雲，朝氣蓬勃，其共振效應，是要拉動落後的河北迅速發展，也要強力刺激京津的活力釋放至此，更要引領破除利益的藩籬，進行各項制度的創新，嘗試推動更超前的改革，有著和深圳、浦東一脈相承的精神氣質。

全新的規劃定位，推進京津冀協同發展的決策部署，決定了雄安將是一個融合產業發展的綜合性新區，一座用最先進理念和按照國際一流水準設計建造的綠色、現代、智慧型城市，吸引容納大批國內外最優秀人才進入這裡舒展他們的理想之翼。所謂「千年大計」，所謂大國氣象、大都風範，玄妙恐怕就在這裡。

雄安新區的設置，看似突然，實則作為國家重大戰略決策，應是經歷了很多投石問路並在巨大現實壓力下慨然做出，其矯世變俗之意彰顯。舊都之虞，從古至今，都有嘗試解決之策。自然與風水的因素也考慮在其中。當今經濟全球化和政治多極化世界，雄安新區的設置，從捍衛國家利益和國家安全形度看，亦有絕對之必要。

「南深圳，東浦東，北雄安」，但雄安的戰略規劃，學界認為已不同於以往的空間、人口、交通、土地、金融、文化旅遊等專項規劃，而是統籌了環境、政治、經濟、社會、文化等諸要素及其相互作用關係，並把握過去、當下、未來的內在關聯及其包含的風險和機遇，是更系統的國家大局設計和更具有前瞻性的千年城市謀划。

所以，河北地方大員趙克志說，要從大歷史觀的高度出發，深刻認識規劃建設雄安新區的重大意義。趙克志提出規劃建設雄安新區的「三個有利於」：有利於集中疏解北京非首都功能，有利於提升河北經濟社會發展質量和水平，有利於拓展區域發展新空間，對於集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

現實很嚴峻

白洋淀畔，創新開放的歷史新傳奇即將開始，洞察世界大局的時代英雄將不斷出現。但對雄安概念的誤讀，也使投機者趨之若鶩。儘管雄安新區已叫停了房地產交易，卻依然有許多炒房客擁入，當地交通擁堵，賓館爆滿。雖然當地嚴厲打擊各種炒房行為，但雄安周邊城市樓盤卻悄然火熱，成為炒房者「次選目標」。

雄安新區之「雄心」，是把握住真正的歷史大趨勢，是「千年大計、國家大事」的歷史定位，是「貫徹落實新發展理念的創新發展示範區」，其最深切的內涵說到底還是創新，支撐這一標誌性創新的行動，是排除萬難，繼續深化改革，把改革模式堅持到底。

站在這樣一個時代的入口，輿論看到的是，雄安新區的建設與當年的深圳特區和浦東新區所處的區域和歷史條件並不相同，看到的是雄安既需要汲取深圳、浦東的建設經驗，也需要根據自身區位優勢進行批判式繼承和創造性轉化。

如果雄安時代的精神主題是全方位創新驅動，是要把創新驅動作為新區發展的根本動力，那就要引導各種創新要素向新區集聚，從創新載體、運行機制、發展環境等方面營造良好創新氛圍，吸引高端創新人才和團隊加入，積極熱情地努力打造創新高地和科技新城。

然而在房價居於高位的市場環境下著手建設的雄安新區，穩定房價與新區建設是個始終都需要加以平衡的複雜關係。雄安能否探索和發展出創新性的平衡之策，既不挫傷投資者熱情，又保持「房子是用來住不是用來炒」的固有功能？這是雄安正面臨的首個考驗，也是推論雄安未來的第一個重要依據。

雄安的未來取決於什麼？所謂全方位創新驅動的實質，就是玩好「市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用」的藝術。

未來誠可期

既然雄安新區敢於號稱影響未來一千年，其未來必有巨變。

雄安新區的未來什麼樣？趙克志強調說，要堅持以總書記重要講話精神為引領，準確把握雄安新區規劃建設的總體要求：「一是準確把握新區功能定位，著力建設北京非首都功能疏解集中承載地。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，進一步聚焦功能定位，建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。二是堅持生態優先綠色發展，打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區。優先加強生態建設，嚴格區域環境保護，劃定生態紅線、永久基本農田和城市開發邊界，加強耕地保護，加大造林和濕地恢復力度，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。」雄安新區需要走自主創新之路，雄安新區建設需要大量的原動力，需要水泥、鋼鐵、玻璃、塑料、電力，需要設計、研發、諮詢、建築工人等勞動力，但未來雄安新區的支柱產業究竟是什麼？

從目前公布的頂層政策設計安排來看，雄安新區可能不再像現有的國家新區那樣，依託工商業發展，而很可能將以教育、科研和附屬的研發、創作產業為主。若據此分析，則不能不令人感喟，雄安新區會不會是第一個沒有實體產品的生產型大城市？

西方的高科技，自身的傳統文明，在雄安新區尋求融合與自我調整和自我突破，尋求對當前國際經濟社會舊範式的突破，從不變的自然法則中推理出一套全新的可持續發展的「基於資源的經濟」的範式。——這或許就是解決所謂超越相對主義與傳統思想的時代核心問題，也是所謂和世界將要迎來千年變局的歷史情懷。