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外媒:默克爾「啤酒棚講話」或根本改變美歐關係

文章摘要

默克爾在擔任德國總理的12年裡,說了兩句長短不一,但具有深遠影響的話。

轉眼之間,默克爾已經擔任德國總理長達12年了。在這12年裡,默克爾說了兩句話,不僅對德國產生了深遠的影響,對歐盟、大西洋彼岸的美國,乃至整個西方世界都產生了重要的影響。一句讓德國和整個歐洲陷入難民潮中不能自拔,而另一句,據新華社5月30日報道,「不再指望英美,歐盟命運自己做主」,也讓歐盟和美國的關係、德國和美國的關係蒙上了陰影。

據新加坡《聯合早報》6月12日刊載的專欄作者於大勇的文章,這兩句話,或許是反映世界變化趨勢的兩句話。

《聯合早報》報道截圖

第一句「我們能辦到」,導致2015年的歐洲難民潮幾近失控,同時也暴露了西方人道主義的雙重性和局限性,以及歐洲聯盟內部的不和諧。

第二句原話是:「我們能完全指望別人的時代已部分成為過去,這是我在過去幾天的切身感受。我只能說,我們歐洲人必須把命運真正掌握在自己手裡」。默克爾此處所說的「別人」不是俄羅斯和土耳其,而是自己的盟友美國和英國。

由於該表態是她不久前(5月28日)在慕尼黑一個啤酒棚參加競選活動時作出的,故被德國媒體稱為「啤酒棚講話」(Bierzeltrede)。

默克爾使用的措辭雖然柔和,但終究裹不住話中的芒刺。許多人把默克爾的「啤酒棚講話」解讀為這位一向親美的政治家,正在告別維繫了70年的北大西洋聯盟;另一些人則想方設法打消這一印象,淡化歐美之間的緊張關係。的確,這句話給人留下了許多不同解讀的空間。

「啤酒棚講話」在美國激起千層浪

在筆者的記憶中,歷史上好像還沒有一位德國政治家的話,曾像默克爾此番的「啤酒棚講話」一樣,在美國公眾輿論那裡引起如此大的反響。

《華盛頓郵報》評論說:「這是政治辭令中的一個重大轉變」,這句話並非默克爾的即興演說,而是根據底稿所作的發言,是經過掂量推敲的。她要表達的意思是,北大西洋兩岸關係正在變弱,歐盟正在變強。如果她今年贏得大選,並贏得歐洲國家的足夠支持,就可能對歐美關係做出根本性和長期性的改變。

《大西洋》(the Atlantic)雜誌主編戴維·弗洛姆(David Frum)在推特上說:「1945年以來,蘇聯和之後的俄羅斯追求的最高目標,就是破壞德美聯盟。現在讓川普做到了。」

《紐約時報》在題為「默克爾說美國不靠譜」的評論中寫道:默克爾女士的強勁表態,或許預示著北大西洋關係將出現方向性變化。如果美國不準備在國際上有所作為,德國將會聯手法國起主導作用。美國引領、歐洲跟從的時代看來已經結束。

CNN的新聞標題同樣直接:「默克爾:歐洲指望不上美國」。遠在俄羅斯避難的愛德華·斯諾登(Edward Snowden),認為默克爾的這番話具有「里程碑意義」。

默克爾講話一出,川普很快便作出回應。5月30日,他在推特上寫道:「我們與德國有巨大的貿易逆差,而且他們支付的北約軍費開支遠少於應繳納的數額;這對美國而言非常糟糕,將會改變。」

白宮發言人肖恩·斯派塞則一如既往地忙著為老闆「擦屁股」。他就職以來最大的收穫,就是學會了如何將被動轉為主動,如何將黑的說成白的。對川普此次在歐羅巴留下的聯盟窘境,斯派塞表示,默克爾的講話恰恰證明川普總統的歐洲之行「如願以償」。

默克爾訪美期間,同川普舉行聯合記者會(圖片來源:視覺)

美國媒體這次出乎尋常的反應,既有為北大西洋傳統關係的現狀感到擔憂的因素,但也有過度解讀的嫌疑。原因有三:

首先,默克爾是在一次競選活動上說這番話的,聽眾首先是選民,而非美國公眾。了解戰後德意志政治的人應該知道,經過「六八德國學生運動」洗禮的德國,反美的確是大選中一把屢試不爽的利器:當年施羅德用過,今天默克爾只不過也來親自試下刀而已。

其次,默克爾最近這些年一直對美國政治文化走下坡路表示失望和擔心,並因此反覆強調歐洲人獨立自主的必要性。譬如,今年2月在歐盟馬爾他峰會上,她就說過類似的話。當時美國媒體鮮有反應。這次反應如此強烈,恐怕與川普和美國媒體的關係不佳有關。美國媒體這次借題發揮,很可能是為了進一步擠兌和打擊川普。

最後,默克爾不是一位為了在競選中博得掌聲,便輕易拿北大西洋關係開涮的政客。無論針對土耳其總統埃爾多安屢次無端指責聯邦德國採取「納粹手段」,還是面對英國不顧歐盟前途堅持脫歐,她都一直保持著相當程度的剋制,從未輕易使用民粹主義的手法來籠絡人心。因此,筆者有理由相信,默克爾這次也不至於會拿歐美關係的不和諧來嘩眾取寵,為自己賺取政治資本。

與「啤酒棚講話」有關的幾個問題

一、為什麼偏偏在一個啤酒棚說這番話?

重視北大西洋兩岸友誼的人認為,默克爾這番話是在緊張勞頓的「峰會周」之後、在悶熱的帳篷內、在未經深思熟慮的情況下隨口說出的。這種解釋顯然不符合事實,原因有三:第一,無論是啤酒棚里的競選活動,還是她的發言,都是事先安排好的。第二,對如此重大的關係輕率表態,不符合默克爾的一貫行事作風。第三,她的這番話,此前在其他場合已經說過,而且不止一次。這次講話無疑與川普的歐洲之行有關。

二、為什麼偏偏在這個時候說?

美國總統在歐洲的言行給盟友們留下了不少的疑惑,默克爾如若不儘快作出回應,很難面對公眾。大家會問:是川普瘋了,還是我們歐洲人逆來順受?默克爾雖然此前已經和川普打過交道,感覺也並不好,但她除了在他當選后提醒莫忘西方價值之外,一直迴避對這位美國新總統作出評價。現在,她覺得不能再不說了,不然,在這個問題上的話語權,很可能就會落到大選中的競爭對手——社會民主黨(SPD)手裡。

畢竟,社民黨主席馬丁·舒爾茨(Martin Schulz)和德國副總理西格瑪·加布里爾(Sigmar Gabriel),一直在高調錶達對川普的不滿;社民黨前總幹事卡塔琳娜·芭磊(Katarina Barley)乾脆直懟默克爾:「在啤酒棚里罵川普,這不是什麼藝術。如果有看法,應該當面提出,可在北約和七國集團(G7)峰會上,默克爾恰恰縮頭了。」由此可見,默克爾此時發表「啤酒棚講話」,為的是在這個問題上不被社民黨鑽空子。

三、她說這番話只是為了大選嗎?

默克爾的「啤酒棚講話」,的確容易讓人聯想到施羅德當年拒絕參與2003年伊拉克戰爭時所作的表態。但筆者不認為她的主要動機是今秋的大選,理由有二:第一,默克爾現在的民望很高,沒有施羅德當年需要扭轉低迷狀態的壓力;再說,離大選尚有差不多四個月,她應該還沒必要如此迫不及待地與美國攤牌。第二,她這次講話的內容究其「嚴重性」而言,要超過施羅德當年的「反戰宣言」,因為老施只是在伊拉克戰爭這點上拒絕跟從美國,而默克爾質疑的是整個聯盟關係。

四、她內心真的很煩川普嗎?

默克爾雖然很反感川普在北約峰會上粗魯的肢體語言,也認為這位美國總統在「九一一事件」紀念碑前的表現非常失當(不僅未說團結鼓舞的話,反而一味數落在場的盟友),但她是一個不露聲色的政治家,即便對川普內心不滿,也未必會對外表達出來。再說,她對川普的印象(只有其他人都敗了,他才覺得自己強大)此前就已形成,所以這次並未讓她感到意外。

五、她真想告別北大西洋友誼嗎?

「啤酒棚講話」發表之後,默克爾通過各種渠道表示她依然維護北大西洋聯盟。她這樣做的目的,一方面為了淡化自己的言論引起的強烈反響,同時也是為了強調她的確無意告別這個聯盟關係。一個自我孤立、在國際政治的所有重要領域與歐盟和德國作對的美國,並不符合德國利益。

實際上,並非德國一定要與美國分手,而是美國正在一步步撤離歐洲大陸。美國戰略重心的轉移,早在歐巴馬決定「重返亞太」時就開始了。同時,默克爾很清楚,讓美國掏腰包保護一個與自己的國內生產總值幾乎相當的歐盟,的確也很難說得過去。

六、「啤酒棚講話」引起如此大的反響出乎她本人的預想?

默克爾本人很清楚自己在說什麼,對講話引起的國際反應也並不吃驚。在歐美關係中,如果要說「離心離德」,歐洲在戰後不久就出現了獨立於美國的言行:從1951年的煤鋼共同體(EGKS)到今日之歐元(EURO),歐洲一體化的每一步,都難以抹掉「去美化」的印記。從這點上看,美國對歐洲的戒心和強勢,並非只是出於地緣政治的考慮。還有,美國在北大西洋同盟關係中的領袖地位不是自封的,而是經過兩次世界大戰和冷戰的淬鍊而成的。

默克爾這次稱美國「靠不住」,但從某種意義上說,卻調整了歷史造就的美國壟斷地位給這個聯盟關係帶來的嚴重傾斜,打破了美國的絕對領導地位。從現在開始,無論默克爾還是她的繼任者,都將不會再放棄批評美國這個聯盟老大的權利。這才是「啤酒棚講話」的根本意義所在。

七、她的勇氣從何而來?

現在可以肯定的是,沒有馬克龍大選獲勝,就不會有默克爾的「啤酒棚講話」。馬克龍的勝利在很大程度上擊退了歐洲專制民粹勢力的進一步崛起,也給德國總理挺起腰桿和堅信歐洲實力提供了底氣。儘管如此,她這次在歐盟這個「潛力股」上押寶,還是相當冒險的行為,因為歐盟目前的狀況還遠遠無法彌補美國留下的真空,特別在安全政策領域。此時與美國攤牌,的確需要承擔很多風險。但默克爾知道,沒有美國,歐盟雖然還不可能做到無所不能,但也不是無所可為。

北約峰會期間,默克爾與馬克龍交談(圖片來源:視覺)

八、默克爾現在打算如何做?

默克爾顯然已經做好在必要時不惜與美國攤牌的準備。在G7峰會上,她成功地製造了6對1的格局,連日本和加拿大這樣的美國「鐵杆」,也站在了歐洲人這邊。她現在的宗旨是,沒有一致通過的決定,也總比什麼都不決定好;孤立美國總比放棄理性好。相信她在下月的二十國集團(G20)峰會上也會這麼做。要麼川普改變政策或策略,要麼就是19對1,或者18對2(美國和沙烏地)。

默克爾的講話雖然不代表北大西洋關係的徹底終結,但她做出的「美國已經指望不上」這一判斷的確份量很重,或許也會讓德國和歐洲付出現在尚無法預測的代價。

默克爾這次稱美國「靠不住」,但從某種意義上說,卻調整了歷史造就的美國壟斷地位給這個聯盟關係帶來的嚴重傾斜,打破了美國的絕對領導地位。從現在開始,無論默克爾還是她的繼任者,都將不會再放棄批評美國這個聯盟老大的權利。這才是「啤酒棚講話」的根本意義所在。(來源:觀察者網)

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