山東青島大力培育新型職業農民 實施千人計劃

《青島市新型職業農民培育管理辦法》於今年2月1日正式施行。和傳統的農民不同，職業農民具有較高專業技能、較好管理經驗。近日，市農委印發《2017年青島市農業科技下鄉活動實施方案》提出，將滿足農民特別是新型職業農民對農業科技的迫切需求，組織開展千村萬戶科技行活動，在培育新型職業農民方面實施千人計劃。

根據方案，青島市將重點開展農業科技下鄉集中宣傳推介活動。從3月份開始，各區市舉辦形式多樣的科技服務活動，通過科技大集、科技培訓大講堂等多種形式，向農民提供諮詢服務、技術培訓和科技指導。推進村級農業技術服務站點建設，選配農民技術員，開展優秀農業科技示範戶評選，示範戶主推技術到位率達到98%以上。同時，深化國家新型職業農民培育整體推進示範市建設，繼續實施市辦實事新型職業農民技能證書培訓，培訓1.5萬人。實施國家新型經營主體帶頭人輪訓計劃和青年農場主培養計劃，培育新型職業農民1000人。加強田間學校和市級實訓基地建設，田間學校達到100所。按照《青島市農業行業扶貧實施方案》部署，做好科技服務和技術幫扶工作。選擇能夠形成示範帶動效應的貧困戶，與當地有關部門共同幫助其開展產業脫貧。選擇2個區市整建制開展糧油綠色高產高效創建，農作物病蟲害專業化統防統治360萬畝、綠色防控160萬畝、低毒低殘留生物農藥配送補貼60萬畝以上，新增水肥一體化面積9萬畝。

另外，組織市現代農業產業技術體系創新推廣團隊與基層農技推廣機構、農業產業技術創新聯盟成員企業對接，探索建立 「創新團隊+農技推廣體系+新型經營主體」的新型農業科技服務新模式，為新型經營主體和專業大戶提供技術指導和諮詢服務。還要實施農業信息進村入戶工程，建成300個村級益農信息服務社。提升農業科技110綜合信息服務能力，建設以農產品質量安全監管、農藥基礎數據、新型農業經營主體和重點農產品市場信息為重點的大數據中心。加強區域性農機全程精準作業和測土配方施肥手機信息服務試點示範，建成一批物聯網示範基地。（青島晚報/掌上青島/青網記者 梁超 ）

案例

打出「舊店蘋果」品牌

今年35歲的張冠軍是青島舊店果品專業合作社經理，也是新型職業農民的代表。提起舊店蘋果，當地人總會談起張冠軍，因為正是張冠軍和他的創業團隊才叫響了 「舊店蘋果」品牌，帶動了當地果農發家致富。

舊店蘋果以其生態品質、良好口感而享譽省內外。但多年來,舊店蘋果卻沒有市場，賣價低廉。品質很好的蘋果沒有銷路，張冠軍看在眼裡更急在心裡。大學畢業后，張冠軍回到家鄉，開始和蘋果打交道，擔任青島舊店果品專業合作社經理。為打出舊店蘋果的品牌，張冠軍和他的團隊以蘋果專業合作社為依託，統一了「舊店蘋果」的外包裝，投資建立了專業網站，通過多種途徑加大對「舊店蘋果」的宣傳力度。合作社年年組織參加北京、濟南、青島等地的果品展銷會，並依託當地連年舉辦大型蘋果交易展示會，提升舊店蘋果的影響力。

「在合作社不斷壯大的過程中，新型職業農民培訓對我來說很重要，專業的農業技術老師針對我們在種植、生產過程中遇到的問題，給出指導意見。 」張冠軍說，通過參加培訓，自己得到了更專業化的指導，將專業知識轉化到種植生產中，舊店蘋果的品質得到進一步提升。為改善果樹的施肥品種，張冠軍組織人員從內蒙古購進羊糞作為原料，生產出符合綠色食品生產要求的有機肥。同時，他還與有實力的農資廠家建立直供直銷的合作關係，向社員統一供應農資，質量有保障，價格也便宜。對於合作社未來的發展，張冠軍心中早已有了規劃，「目前合作社主要是種植蘋果，深加工還未涉及，下一步將往這方面傾斜，進行蘋果深加工，提高附加值。 」

新聞延伸

新型職業農民劃分三類

《青島市新型職業農民培育管理辦法》指出，新型職業農民是指以農業生產經營服務為職業，具有較高專業技能、較好管理經驗，收入主要來自農業的農業從業者。包括生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民。

根據《管理辦法》規定，土地經營規模達到當地戶均承包地面積10倍以上的專業大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人、農業企業負責人和返鄉創業人員等；在發展現代農業、增加農民收入中成效突出的人員；在帶領、指導、服務農民增收致富，以及富餘勞動力就業等方面示範帶頭作用顯著的人員。只要具備上述條件，便可以認定為新型職業農民。

符合以上條件的人員，本人到所在地鎮人民政府領取新型職業農民認定申請表（一式三份），向鎮人民政府申報；鎮人民政府對提出申請的農民進行資格核實，核實時應當徵求村（居）民委員會意見，核實確認后報所在地區（市）農業行政主管部門認定；有關區（市）農業行政主管部門會同相關部門按照認定等級標準進行認定，並將擬認定人員名單向社會公示，對公示無異議的，予以認定。認定為新型職業農民的，頒發農業部統一證書式樣的新型職業農民證書，錄入國家信息庫，並建立統一檔案。

《管理辦法》規定，新型職業農民名錄實行動態管理，如果違規使用農業投入品，發生農產品質量安全事件；騙取財政支農惠農補貼資金；有違法行為和不誠信生產經營的行為；有破壞生態環境的行為；有其他違法違規行為。只要有以上情形之一，將依法予以退出，不再享受相關扶持政策。