【陝西傳媒網】沿黃公路舞起來|八百公里「經濟路」

陝西的沿黃觀光路因其沿途風光的超高顏值，未建成時就已備受關注，被廣大網友盛讚為「陝西1號公路」。對於200多萬沿線群眾而言，沿黃觀光路更承載著他們祖祖輩輩走出貧困、奔向小康的夢想。8月28日，陝西沿黃觀光路正式通車了！

沿黃觀光路榆林府谷段。記者 李念攝

天下黃河九十九道彎。

依偎在母親河身旁的陝西沿黃觀光路，北起榆林市府谷縣牆頭鄉，經延安市、韓城市，南至渭南市華山腳下，全長828.5公里。沿黃觀光路建成通車，將給沿線地區的經濟發展帶去哪些利好？沿線群眾的生產、生活又將因為這條路發生哪些改變？

從北向南，陝西的沿黃觀光路經過了4市、12縣、72鄉鎮、1220個村，沿線群眾超過200萬人。在陝西東部的沿黃區域，一條重要的城鎮帶正在形成。

今年4月1日，陝西省政府召開沿黃城鎮帶建設工作座談會。會議明確提出，沿黃地區將圍繞「一園、兩群、三片、四心」的總體空間布局，以三大分區為基礎，以縣城、特色小城鎮、產業園區和景區為支撐，以美麗鄉村為延伸，打造集生態文明、城鎮化特色、文化旅遊、區域合作為一體的示範區，通過3年努力實現大變樣。

沿黃觀光路韓城段——夕陽下的黃河龍門。記者 張辰攝

記者從省住建廳了解到，《陝西省沿黃生態城鎮帶規劃》已通過省政府常務會議審定，近期將正式印發。規劃確定了差異化城鎮化發展路徑。在榆林北片區，以綠色能源化工和新型城鎮化雙輪驅動發展為重點，要加快培育榆林—神木—府谷城鎮群，著力打造神木、府谷兩個區域副中心城市；在榆林南和延安片區，以生態文明建設、區域協同發展為重點，圍繞秦晉黃河國家公園建設，要加快推進城鄉統籌步伐，培育綏德區域副中心城市，發展一批重點城鎮，創建一批特色小城鎮與特色村落，形成「生態—旅遊—農業—城鎮」的複合型發展體系；在渭南片區，要重點加快現代產業平台的整合與升級，加快培育大荔、韓城區域副中心城市，依託多廊道建設，構建東部城鎮密集帶，提振陝西省東部門戶。

西北大學經濟管理學院院長任保平認為，沿黃城鎮帶建設將有力推動我省東部地區的經濟社會發展，對於促進我省與相鄰省份的交流合作意義重大。多個區域副中心城市的培育、壯大，也將讓我省在「黃河金三角」中發揮更加積極的作用。

「作為首個突破行政區劃、跨三省區域合作共贏的綜合試驗區，晉陝豫黃河金三角區域合作規劃在2014年就已獲得國務院批准。推動晉陝豫黃河金三角地區合作發展，是深入實施西部大開發戰略和促進中部地區崛起戰略的重大舉措，對於探索省際交界地區合作發展新路徑、推動欠發達地區加快發展、推進區域一體化進程具有重要意義。」任保平說，「陝西沿黃觀光路的建成通車，將進一步強化韓城市、渭南市的交通樞紐優勢。這對於它們而言，是十分難得的發展機遇。」

「壺口瀑布是宜川縣最大、最重要的旅遊景點，每年都會吸引大量遊客前來參觀，但也面臨著與我省其他主要景區距離遠、路線繞，旅遊產品單一，留不住人的尷尬。沿黃觀光路的通車，有助於將傳統的陝西東線游發展成為『大東線旅遊』，將華山、司馬遷祠、壺口瀑布連成一線，以便我們推出更加豐富的旅遊產品吸引國內外遊客。交通的便捷，也非常有利於沿黃各縣推動全域旅遊建設。」陝西黃河壺口文化旅遊發展有限責任公司副總經理張宏生說。他認為，沿黃觀光路的建設是實現旅遊與交通融合發展的典範，是陝西推進全域旅遊的重要舉措。

黃河流過陝西，留下了豐富的歷史文化和大量自然景觀，形成了極具特色的黃河生態文化旅遊長廊。過去，交通不便嚴重製約著黃河沿線旅遊產業的發展。沿黃觀光路的貫通，將串聯起古長城、白雲山、楊家溝、南泥灣、乾坤灣、壺口瀑布、黨家村、司馬遷祠、洽川濕地、豐圖義倉、華山等50餘處人文與自然景觀，為沿線各市、縣旅遊業發展帶來巨大動能，也為黃河旅遊帶的建設打開了突破口。

據了解，榆林市將整體開發黃河旅遊廊道，打造陝北印象集中體驗地和旅遊目的地核心景區，推出鄉村游、工業科普游、運動休閒遊、紅色旅遊、特色文化游等產品體系。延安著力構建紅色文化、黃帝歷史文化、黃河自然遺產文化、黃土風情文化、綠色生態休閑文化五大旅遊板塊，打造全國紅色旅遊首選目的地、黃河自然遺產觀光遊覽地、黃土風情文化開發傳播地。韓城則堅持以文化旅遊促進城市轉型，加快一體化大景區開發，構建「一環三帶十區」旅遊空間布局，打造「史記韓城·黃河特區」大旅遊品牌。渭南將全面建設華夏山水文化旅遊目的地，彰顯「山水城陵」特色。

任保平分析說：「在陝西沿黃觀光路沿線將形成一條複合型的『經濟廊道』，這不僅是觀光旅遊帶，也是產業發展帶、小城鎮繁榮帶。產業的培育、成長需要時間，人群的聚攏、城鎮的繁榮也需要時間，黃河沿線得天獨厚的旅遊資源是現成的，現在又被一條公路串成一線。沿黃旅遊產業的繁榮將給沿線市、縣帶去不錯的經濟效益、大量的就業機會，同時也提高了人氣。這些都為沿黃地區下一步的發展打下了良好的基礎。」

佳縣赤牛坬近年來成為特色民俗鄉村旅遊發展的典範。記者 李念攝

要致富，先修路。近年來，陝西省交通實現跨越式發展，村村通公路、縣縣通高速、米字型高鐵布局等穩步推進。陝西省公路局局長萬振江說：「沿黃觀光路建成以後將連接9條高速公路，13條國省幹線公路，80多條縣、鄉公路，還將連接50多處旅遊景點、30多處農業產業園。沿黃觀光路的建成通車將為我省的經濟發展，形成一條旅遊大通道、產業大通道、交通運輸的大通道。」

陝西沿黃觀光路沿線盛產品質出眾、特色鮮明的農產品，如海紅果、紅棗、核桃、花椒、冬棗等。過去，交通不便嚴重製約著這些產業的發展壯大。隨著沿黃觀光路的開通，這些農產品的外銷渠道將被徹底打開，沿線的種植業、養殖業和農產品加工業將迎來前所未有的發展機遇。

「不是不想賣，是根本沒人來買。別的地方10月份就賣光了，我們得等到來年三四月才有人上門。路不通，好棗都放成了陳貨！」42歲的佳縣泥河溝村村民武志平說，「現在路修通了，棗也不愁賣了，遊客也來了，村裡越來越熱鬧！」

神木市萬鎮，地處黃土高原丘陵地帶，是遠近聞名的棗鄉。如今，當地一座投資5000餘萬元，總佔地82畝的大型現代化紅棗加工廠已矗立在沿黃觀光路旁。

緊鄰沿黃觀光路的清澗縣高傑村鎮木家山村從2015年開始種植板藍根、黃花、射乾等中藥材，每畝地平均收入比過去種玉米增長了2倍以上，村民們嘗到了依靠特色產業致富的甜頭。眼下，合作社正計劃將該村藥材種植面積從1400多畝增加到8000畝，讓更多的村民參與進來。

「大荔冬棗，天下神果。」大荔縣安仁鎮小坡村62歲的村支書薛安全說，「冬棗難儲存，早些年路不好，冬棗成熟時一下雨運不出去，只能眼睜睜看著爛在樹上。沿黃觀光路通車，有望消除冬棗銷售的後顧之憂。」目前，在沿黃觀光路邊，冬棗的種植面積已超過10萬畝。

西安郵電大學學術委員會副主任、經濟管理學院院長張鴻認為，沿黃地區貧困落後的狀況改觀緩慢，客觀上受制於交通不便。沿黃觀光路的貫通，將有望從根本上扭轉這一局面。沿黃觀光路架起了陝西交通的大骨架，讓沿黃地帶南北貫通，又與青銀高速、包茂高速等一批國道、省道公路形成路網，疏通了農特產品運輸的物流大通道；這條路促進了種植業、養殖業和農特產品加工業等沿線產業的發展，有利於招商引資，讓傳統產業轉型升級，做大做強；促進了沿線旅遊景點的整合和旅遊業的發展，並以此帶動沿線現代服務業的發展。200多萬沿線群眾，將是這條路的最大受益者。（記者 張江舟）