地方壟斷保護抬頭！？ 818廣東污泥項目招標2點獨特要求

廣東省上半年有清遠市水務局清遠市區污水處理廠污泥外置外包服務項目、廣州市花都區污水處理管理中心污泥處置、開平市逕頭污水處理廠污泥委託外運及處置服務、獅嶺鎮污水處理廠污泥處置項目等多個污泥相關工程招標上馬。此次扎堆的污泥項目招標文件中，有些許特別要求。

近日，污泥處理市場持續升溫，各地污泥處理處置項目紛紛上馬。以廣東省為例，上半年便有清遠市水務局清遠市區污水處理廠污泥外置外包服務項目、廣州市花都區污水處理管理中心污泥處置、開平市逕頭污水處理廠污泥委託外運及處置服務、獅嶺鎮污水處理廠污泥處置項目等多個污泥相關工程招標上馬。

提到廣東污泥項目招標，業內應有不少人想起2年前的「最大污泥處理項目招標疑雲」，五個污泥項目被一位筆名為「泥客莊主」的行業人士指為「蘿蔔招標」。（詳情點擊：廣州污泥項目招投標內幕大起底）

此次扎堆的污泥項目招標文件中，亦有些許特別要求：

在「高明區城鎮污水處理廠污泥後續運輸處理處置服務項目」招標文件中，網站版公布的供應商資格之一為投標人必須具備有效的城鎮集中式生活污水處理污泥（HY06）嚴控廢物處理許可證，其處理處置能力必須達到100噸/日及以上；

而在作為附件的PDF版招標文件中，則明文顯示：「投標人在廣東省內具有城鎮集中式污水處理廠污泥處理處置基地，污泥處理處置能力必須達到100 噸/日及以上，實現污水處理廠污泥穩定化、無害化。（投標人必須在投標文件中列明詳細的基地地址、方案和計劃）」。

在清遠市區污水處理廠污泥處置外包服務項目公開招標公告文件中，對供應商資格有如下規定：具有《廣東省嚴控廢物處理許可證》且其核准處理嚴控廢物類別為城鎮集中式生活污水處理廠產生的污水處理污泥（HY06）。據查，該條款在「獅嶺鎮污水處理廠污泥處置項目」等污泥項目中均有提及。事實上，在某度中搜索「具有《廣東省嚴控廢物處理許可證》且其核准處理嚴控廢物類別為城鎮集中式生活污水處理廠產生的污水處理污泥」，能夠找到近年內的多項廣東省內污泥處理項目招標文件。

城市污泥屬於一般固廢，不屬於危廢管理範圍，那麼這項「嚴控廢物處理許可證」是什麼？

據悉，作為最早建設污泥處置廠，也是首個提出污泥處置目標要達到含水率40%的城市，廣州的污泥處理處置市場起步較早、發展迅速。《廣東省嚴控廢物處理許可證》是廣東省內針對《廣東省嚴控廢物名錄》規定的類別和方式處理嚴控廢物的管理手段。在2013年後，該許可證審批權下放到廣東省內地級以上市政府，由地級以上市環境保護行政主管部門統一核發。

據官方網站公布的「廣東省嚴控廢物處理許可證發證情況（截至2012年10月）」信息顯示，當時擁有該許可證的只有49家廣東省內企業，類別為「城鎮集中式生活污水處理廠產生的污水處理污泥（ HY06）」的企業只有7家。

以當地許可證及當地污泥處理基地作為招標限制條件，您怎麼看？歡迎文章底部留言參與。

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