今年PPP模式有望多領域突破 養老、醫療、旅遊或成方向！

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導讀：地方龐大的固定資產投資計劃，讓PPP再度成為市場關注的焦點。與過去幾年不同的是，今年PPP有望加速落地，並從交通、市政、環保向養老、醫療、旅遊等多領域拓展。

準備已經就緒！在政策層面上，民政部等13部委發文力推養老PPP，首部開發區綱領性文件也主推園區PPP；在市場層面，一些發布去年業績預告的上市公司，預喜一大貢獻就是實施PPP項目。

在政策「暖風」頻吹的背景下，去年以來PPP項目出現井噴式增長。

財政部全國PPP綜合信息平台項目庫最新數據顯示，截至2016年12月末，全國入庫項目共計11260個，投資額13.5萬億元。其中，已簽約落地1351個，投資額2.2萬億元，落地率31.6%。與去年1月末、3月末、6月末、9月末落地率 19.6%、21.7%、23.8%、26.0%相比，項目落地數和落地率穩步上升。

在吸引民資方面，按照財政部PPP項目庫的入庫統計，民營企業（含民營獨資和民營控股）163 家，佔比39%，比6月末按照82個示範項目統計的結果高3個百分點。

從龍元明城PPP研究中心和PPP知乎提供的信息來看，2014年1月份起至今，全國公布中標社會資本PPP項目金額已經達到3.18萬億元。其中，民營企業作為聯合體牽頭人或者單獨中標了1004個項目，項目金額累計為8885.3億元。

據了解，目前大概有超過400家上市公司參與PPP項目。從已發布去年業績預告的上市公司來看，多數企業提及業績預喜原因之一為PPP利好。以棕櫚股份為例，受益於PPP項目逐步落地實施等因素的影響，公司預計2016年扭虧為盈。

對於今年PPP的發展，市場機構普遍持樂觀態度。中信證券研報認為，在項目庫持續擴容的情況下，基於10年50萬億元的預測，未來兩年訂單或將維持高位。

據統計，目前PPP項目中，市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發3個行業項目數和投資額均居前3名。從市場反響來看，環保PPP預期盈利較穩定。

PPP正在從交通、市政、環保向養老、醫療、旅遊等領域不斷拓展，PPP投資主題今年有望實現多元化。」 國信招標集團股份有限公司PPP研究中心副主任童再軍對上證報記者表示。

目前儘管國家級和各省級政府部門發布相關的PPP政策多達數百份，但去年下半年以來，政府明顯開始側重各領域內的重點推廣。比如去年年底前政府在農業、林業等首次發文明確引入PPP模式。今年開年，民政部等13部委就要求加快推進養老服務放管服改革，力促養老PPP發展；首部開發區綱領性文件也把園區PPP推動落實放在重要位置。

同時，隨著今年地方政府工作報告關於固定資產投資計劃的發布，地方基建PPP項目正在加速落地。近日，寧波轄區建築與工程類上市公司接連斬獲億元大單，其中有兩家公司分別中標了單體工程標價超5億元的項目。

主題類PPP項目也獲得市場青睞。2月14日，雲南近年來最大規模、總投資額近4000億元的百餘個PPP項目吸引200家機構爭搶，其中「一帶一路」建設項目被普遍看好。

「2016年後半年已經出現了部分主題的投資熱點，如環保領域。同時，隨著行業細分，市場上也可能出現新的行業，如地下綜合管廊。今年在多元化背後，預計PPP項目將促進PPP市場向高度的專業化發展，促進行業細分。」一位專家說。

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