海南電動車充電設施建設運營省級補貼通知

近日，海南省印發了《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼實施暫行辦法的通知》，海南省將對外運營並接入省級充電基礎設施信息平台的充電設施和省級充電基礎設施信息平台給予補貼。

對外運營並接入省級充電基礎設施信息平台的充電設施，運營階段按充電電量，給予運營度電補貼，暫定補貼期限為5年。補貼標準為0.10元/千瓦時；每個充電樁(站)補貼上限，按照安裝額定功率為基數，每千瓦補貼不超過200元/年。按屬地原則，補貼費用由省、市(縣)各承擔50%。

對省級充電基礎設施信息平台投資和運營給予補貼。對2016年至2020年省級平台設備投資及APP應用平台等相關研發費用，給予30%財政資金補貼，補貼上限不超過500萬元。對省級平台運營涉及的公共網路租賃等公共服務費用，給予財政資金補貼，每年補貼上限不超過100萬元。補貼費用由省級財政承擔。研發費用按照《企業會計準則第6號-無形資產》要求進行確認。

據了解，2016年11月，《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》發布，該暫行辦法也提及上述的充電運營補貼標準，這次出台的新政是對充電補貼辦法的進一步明確和細化。另外，2016年4月21日，海南省發布《海南省人民政府關於大力推廣應用新能源汽車促進生態省建設的實施意見》，意見提出到2020年底，海南省累計推廣應用新能源汽車3萬輛以上，建設充電樁2.8萬個以上。

關於印發海南省電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼實施暫行辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

經省政府同意，現將《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼實施暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

海南省發展和改革委員會 海南省財政廳廳

2017年2月16日

海南省電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼實施暫行辦法

第一章 總 則

第一條[依據目的] 為貫徹落實《海南省人民政府關於大力推廣應用新能源汽車促進生態省建設的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)精神，推動海南省電動汽車充電基礎設施有序健康發展，規範電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼資金(以下簡稱「補貼資金」)管理，提高電動汽車充電基礎設施建設運營省級補貼資金使用效益，根據《海南省節能與循環經濟專項資金管理暫行辦法》(瓊財建〔2016〕499號)，結合《海南省電動汽車充電基礎設施專項規劃》，制定本暫行辦法。

第二條[職責分工] 省發展改革委、省財政廳按照職責分工做好資金管理工作。省發展改革委負責組織開展補貼資金申報、審核工作，會同省財政廳下達補貼資金支出計劃。省財政廳主要負責補貼資金的經費預算安排，按程序撥付資金，會同省發展改革委對補貼資金進行監督。

第三條[資金來源] 省級補貼資金從省節能與循環經濟專項資金中安排。

第二章 補貼對象及條件

第四條[補貼範圍及要求] 補貼範圍為，一是對外運營並接入省級充電基礎設施信息平台的充電設施，二是省級充電基礎設施信息平台。同時申請補貼的充電基礎設施還需符合以下要求：

(一)充電基礎設施的運營企業符合《海南省充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》所提的資質要求；

(二)充電基礎設施建設、運營服務、維護管理必須符合國家和本省相關技術標準、建設標準、設計規範和管理要求；

(三)按國家和本省相關要求能實現充換電數據共享，並需接入省級電動汽車充電基礎設施信息平台，達到充電基礎設施互通互聯；

(四)充電基礎設施電能可計量，位置可查詢，充電狀態可監管；

(五)充電基礎設施必須在海南省行政區域範圍內安裝；

(六)支付方式具有通用性，具備銀聯卡、交通卡等第三方支付功能，可實現刷卡或掃碼等便捷支付方式；

(七)企業充電數據採集符合國家和省有關規範要求，需對充電和運營數據採集和存儲，並且數據保存期限不低於5年。

第三章 補貼方式及標準

第五條 [補貼方式和標準]

(一)對外運營並接入省級充電基礎設施信息平台的充電設施，運營階段按充電電量，給予運營度電補貼，暫定補貼期限為5年。補貼標準為0.10元/千瓦時；每個充電樁(站)補貼上限，按照安裝額定功率為基數，每千瓦補貼不超過200元/年。按屬地原則，補貼費用由省、市(縣)各承擔50%。

(二)對省級充電基礎設施信息平台投資和運營給予補貼。對2016年至2020年省級平台設備投資及APP應用平台等相關研發費用，給予30%財政資金補貼，補貼上限不超過500萬元。對省級平台運營涉及的公共網路租賃等公共服務費用，給予財政資金補貼，每年補貼上限不超過100萬元。補貼費用由省級財政承擔。研發費用按照《企業會計準則第6號-無形資產》要求進行確認。

第六條 [接入要求] 充電基礎設施在項目竣工時，應同步將基本數據接入省級充電基礎設施信息平台，自基本數據接入日的次月，具備獲得充電基礎設施運營補貼資質。

第四章 補貼資金申請和撥付

第七條 充電基礎設施運營補貼資金申請和撥付程序：

(一)[申請]申請充電基礎設施運營補貼的單位應按要求填寫《海南省充電基礎設施運營補貼申請表》，該申請表可在省級充電基礎設施信息平台網站上下載。

(二)[材料]充電基礎設施企業(或項目法人單位)在項目建成投產後，將《海南省充電基礎設施運營補貼申請表》，一式三份交省級充電基礎設施信息平台，申請表主要包括以下材料：

1.海南充電基礎設施完成基本情況表；

2.設備合同，設備發票(複印件)。如是外文合同、發票，需附有中文譯件；

3.電費憑證或經過檢測核准的發電量證明；

4.項目備案文件；

5.充電基礎設施基本數據自願按省級平台要求接入的承諾函；

6.企業法人(項目法人)營運執照(或組織機構代碼)(複印件，並加蓋法人單位公章)；

7.項目驗收合格證明；

8.充電基礎設施站點形象照片。

(三)[初審]充電基礎設施運營補貼每季度申報一次。充電基礎設施運營補貼在次季度第一個月上旬前將相關申請材料報送級充電基礎設施信息平台管理機構。省級充電基礎設施信息平台管理機構要在10個工作日匯總充電基礎設施運營補貼材料，並將匯總的材料和出具的補貼初審意見，按屬地原則報送當地市(縣)充電基礎設施建設牽頭主管部門，抄送市(縣)財政部門。市(縣)充電基礎設施建設牽頭主管部門會同財政部門在次季度第二個月前完成審核工作，並報送省發展改革委，抄送省財政廳。

(四)[撥付]省發展改革委將核查通過的項目名稱、充電基礎設施建設情況和補貼資金等情況在省級充電基礎設施信息平台網站上公示7日以上，公示無異議的項目由省發展改革委向省財政廳申請撥付資金。省財政廳按照財政管理有關要求，將補貼資金下達各市縣，市縣財政部門應及時將資金下達市縣充電基礎設施建設牽頭主管部門，由業務主管部門按程序撥付至充電基礎設施運營企業。對有異議的項目由省發展改革委組織進一步調查核實。

第八條 省級充電基礎設施信息平台投資運營補貼資金申請和撥付程序

(一)[申請]申請省級充電基礎設施信息平台投資運營補貼的單位應按要求填寫《省級充電基礎設施信息平台補貼申請表》，該申請表可在省級充電基礎設施信息平台網站上下載。

(二)[材料]申請省級充電基礎設施信息平台補貼的單位，將《省級充電基礎設施信息平台補貼申請表》一式三份交省發展改革委，申請表主要包括以下材料：

1.省級充電基礎設施信息平台完成基本情況表；

2.設備合同，設備發票(複印件)。如是外文合同、發票，需附有中文譯件；

3.項目驗收合格證明；

4.APP應用等相關研發費用憑證；

5.充電基礎設施信息平台涉及的公共網路租賃等公共服務費用憑證；

6.上年度省充電基礎設施建設、運營分析報告；

7.企業法人營業執照(複印件，加蓋企業公章)；

(三)[審核]省級充電基礎設施信息平台補貼每年申請一次。省級充電基礎設施信息平台補貼材料，於每年一月底前報送省發展改革委。

(四)[撥付]省發展改革委將省充電基礎設施信息平台建設、研發和補貼資金等情況在省發展改革委網站上公示7日以上，公示無異議由省發展改革委向省財政廳申請撥付資金。省財政廳按照財政管理有關要求，將補貼資金下達省發展改革委，由省發展改革委按程序撥付至省充電基礎設施信息平台管理機構。對有異議的事項由省發展改革委組織進一步調查核實。

第五章 監督和管理

第九條[信息公開] 省發展改革委按規定在部門門戶網站上對補貼資金管理辦法、扶持範圍和對象、補貼資金安排年度計劃、補貼執行情況、監督檢查結果等信息進行公開。

第十條[相應責任] 申請財政補貼資金的單位，對提交申請材料的真實性負責；各市(縣)充電基礎設施建設牽頭主管部門、財政部門承擔對申請材料的審核責任。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的，將追繳補貼資金、取消補貼資格，並按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第十一條[補貼細則] 各市(縣)可根據本暫行辦法，結合本地區實際情況，制定本地區財政補貼實施細則，並報省發展改革委、省財政廳備案。

第十二條[解釋權] 本暫行辦法由省發展改革委會同省財政廳解釋，可根據國家政策變化、新能源汽車產業發展、充電基礎設施推廣應用規模等因素，適時調整相關政策和標準，並及時向社會公布。

第十三條[有效期] 本暫行辦法自印發之日起施行，有效期至2020年12月31日。

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