8GW！第三批（2017）光伏領跑+前沿基地總規模確定

第二批領跑者基地中的部分城市推進緩慢，與此同時，第三批領跑+前沿基地的申報即將啟動。據光伏們從多方了解到，第三批先進技術基地的總規模為8GW。未來數個月，領跑者基地將成為光伏行業的熱點，一方面第三批領跑者基地將開啟城市間的競爭和企業間的競爭，另一方面，第二批基地中的5GW項目將在接下來的兩個月時間內陸續併網。

2017年5月中旬，國家能源局發布了徵求對《關於2017年建設光伏發電先進技術應用基地有關要求的通知》意見的函，在徵求意見文件中，提到2017年光伏發電先進技術應用基地（先進基地）總規模8-10GW，包括光伏發電領跑技術基地（以下簡稱領跑基地）和光伏發電前沿技術應用依託基地（以下簡稱前沿基地，又稱超跑基地）。

此次2017年（第三批）先進基地規模定在了8—10GW的下限，據光伏們分析及向部分業內專家了解，一方面是2017年新增裝機超出預期及歷史記錄，補貼需求的壓力進一步增大；另一方面，如果規模擴大，可能大部分領跑者基地申報城市的準備並不充分，如果讓太多城市參與進來，或許會在基地實施過程中出現太多的政府、民眾及投資企業間的矛盾。

據了解，在最新版的基地評優管理辦法中，各省的基地規模仍為2GW和3個的上限。此外，「省級或以上電網承諾投資建設彙集站是基地申報的前提條件，電網投資建設送出線路的基地在評優時將獲得加分。」在部分第二批基地的建設中，外線的建設成為了矛盾點，有基地管理部門統一對外招標升壓站和外線的建設，但招標價格是市場價的2-3倍，為投資企業帶來了極大的困擾。國家能源局此舉將進一步為光伏投資企業探索度電成本降低開闢了道路。

對於土地矛盾，在新的管理辦法中，或將要求不得收取耕地佔用稅和城鎮土地使用稅，而土地補償費用（如草地使用補償和青苗補償等）雖然可以收取，但將被減掉一部分土地使用成本分數。

第三批領跑者基地的啟動，將為光伏製造企業帶來更廣闊的市場。並且第三批基地的類型將比第二批更加多元化，這對廠家的產品要求也更加嚴苛。如在第二批領跑者基地項目中獲得較大市場份額的華為，其逆變器將繼續升級，以及提供整套端對端智能化解決方案，進一步更好的適應不同類型基地下的電站建設；此外，如中來、天合的高效雙面N型電池、晉能等的HIT電池也將在這個新市場中獲得空間。高效電池組件+智能逆變器的選擇，也將給各家電力設計院和投資商的技術選擇帶來更大的挑戰。

據了解，國家能源局在第三批領跑者基地城市選拔中將採取史上最嚴格的打分標準。據不完全統計，全國或將有超過30個城市參與申報。據光伏們了解，很多基地的方案雖然沒有經過水規總院的評審，也可以參與申報。

以上9省16市是據光伏們多方了解具備較強競爭力的城市，或許其他城市也具備較強的競爭力，光伏們並未了解，僅做參考。

不管如何，第三批領跑者基地已經在來的路上了。

作者：王超