【要聞】王俠在新疆調研中發〔2015〕11號文件貫徹落實情況

要

求

緊緊圍繞新疆社會穩定

和長治久安總目標

紮實推進供銷合作社綜合改革

9月7日—12日，中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠一行到新疆維吾爾自治區，就供銷合作社貫徹落實中發〔2015〕11號文件精神推進綜合改革，服務新疆經濟發展、社會穩定和長治久安等工作進行調研。

王俠一行先後深入烏魯木齊、伊犁、博州、奎屯、石河子、瑪納斯等地，考察了自治區和新疆生產建設兵團供銷合作社的基層組織、電子商務、社區服務中心、農牧業專業合作社、倉儲物流設施、農副產品外銷平台以及總社駐疆企業生產加工基地等建設發展情況，並主持召開座談會。

王俠一行在察布查爾縣供銷社農產品配送中心調研農村電商發展情況。

要為社會主義新疆作出積極貢獻

王俠指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位，自治區和兵團各級供銷合作社要從加強黨的基層組織和基層政權建設、鞏固黨的執政基礎的全局高度，充分認識綜合改革的重要意義，緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，紮實推進綜合改革，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆作出積極貢獻。

在疆期間，自治區黨委書記陳全國、兵團司令員彭家瑞同王俠就做好新形勢下新疆供銷合作社工作交換了意見。自治區人民政府副主席張春林、自治區人民政府黨組成員黃三平分別陪同調研。張春林、兵團黨委副書記孔星隆參加座談會。

逐步加強新疆供銷社電子商務

新疆地處西北邊陲，農業物產豐富，特色農產品眾多，電子商務是各級供銷合作社加快特色優質農產品出疆，促進農牧民增收致富的重要渠道。王俠一行先後到新疆農副產品交易中心、察布查爾縣供銷社農產品配送中心、特克斯縣互聯網小鎮、特克斯縣供銷「e」家惠民超市、電子商務公共服務中心、博州天狼電子商務有限公司等，就自治區及兵團供銷合作社發展電子商務情況進行調研。王俠指出，新疆自治區供銷社電子商務工作起步比較早，做的比較紮實，這些年積累了一些比較可行的經驗做法，要在實踐中繼續總結完善，儘快形成可推廣、可複製的商業模式和盈利模式。王俠強調，下一步要把工作重點向市、縣層面延伸，儘快形成比較完善的網路和體系，在縣一級重點完善物流配送功能，在鄉村重點發展電商服務站點，推動線上線下融合發展。要加強聯合合作，實現資源共享、互利共贏，打造「全國一張網」，共同做好為農牧民服務這篇大文章。

王俠一行在博州農副產品物流園調研農產品流通情況。

近年來，自治區和兵團供銷合作社把做大做強社有企業作為抓手，培育了一批行業影響力強的龍頭企業。王俠一行先後到新疆果業集團「萬宴城」、巴口香創錦牧業有限公司、新疆拓凱農產品綜合物流園、博州農副產品物流園、新疆農資集團北疆農佳樂有限公司、新疆農資集團奎屯保稅物流中心、新疆西部綠珠果蔬九鼎批發市場、中棉集團瑪納斯棉業有限公司等，就社有企業改革發展進行調研。

加快社有企業資源優化重組

王俠對自治區和兵團供銷合作社社有企業工作給予充分肯定，她指出，自治區及兵團供銷合作社社有企業實力比較強，效益比較好，具備加快發展壯大的基礎和條件。王俠強調，要加強對社有資產的管理，進一步做實社有資產管理委員會，推動社有資產優化重組，促進資產向骨幹優勢企業集中，在棉花、林果、畜產品等領域，加快資源整合和兼并重組，培育一批主業突出、行業影響力大的現代農業產業集團。王俠強調，新疆是全國最大的棉花主產區，供銷合作社在新疆棉花產業發展中發揮了重要作用，下一步，總社棉麻局和自治區、兵團供銷社要組織棉花企業做好購銷工作，中棉集團要積極推進棉花資源基地和配送體系建設，帶動棉花生產、加工、流通、紡織全產業鏈發展，促進棉農增收。

王俠一行在中棉集團瑪納斯棉業有限公司基地了解棉花生產情況。

各級供銷合作社全面進行綜合改革

座談會上，王俠就自治區及兵團供銷合作社下一步改革工作提出明確要求。王俠指出，自治區和兵團黨委政府高度重視供銷合作社綜合改革，圍繞貫徹落實中發〔2015〕11號文件出台一系列有力支持措施，為供銷合作社綜合改革創造了有利條件。王俠要求，自治區和兵團各級供銷合作社要抓住中發〔2015〕11號文件和自治區、兵團黨委實施意見出台的政策窗口期，加快推進市、縣層面出台改革實施意見，堅持抓重點、抓關鍵，找准切入點和突破口，因地制宜、以點帶面帶動綜合改革向縱深推進。

不斷夯實為農服務的基礎

王俠強調，新疆區情特殊，特別是南疆地區，供銷社基層組織建設工作不僅是經濟工作，在保障供給、服務民生，促進民族團結和社會穩定、密切黨和政府與各族人民之間的聯繫，鞏固黨的執政基礎等方面，發揮不可替代的重要作用。新疆各級供銷合作社必須充分認識做好基層組織建設工作的特殊重要意義，堅持抓基層、打基礎，加強對基層組織建設的指導和幫扶力度，進一步擴大基層組織覆蓋面，不斷充實經營服務功能，把供銷社的腿伸到農村去，夯實為農服務基礎。王俠強調，要對南疆等民族和邊疆地區供銷合作社發展，投入更大精力，給予更多支持，讓各族群眾得到更多實惠。

提升農牧業多樣化服務水平

王俠要求，自治區和兵團各級供銷社要做好農牧業生產經營服務，不斷提升農牧業社會化服務水平，大力推廣以土地託管為主要形式的社會化服務，推動適度規模經營，促進現代農牧業發展。在服務規模經營主體的同時，要注意研究小農戶的生產經營特點，逐步把小農生產引入現代農業發展軌道。要圍繞建設生態型新牧區，積極開展草場流轉、牲畜託管、代放代牧、生態保護等多種服務，滿足農牧民多樣化服務需求。

以優異的成績迎接十九大召開

王俠強調，自治區和兵團供銷社要紮實做好「訪民情、惠民生、聚民心」和「民族團結一家親」活動，推動各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，切實做好精準扶貧工作，引領和帶動各族群眾共同脫貧奔小康。要加快南疆地區鄉鎮「供銷超市」建設，努力把「供銷超市」打造成造福群眾、凝聚民心、促進民族團結和社會和諧穩定的載體。要堅持「穩」字當頭，堅決守住底線，確保綜合改革積極穩妥推進，以為農牧民服務的優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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