發力文化產業佛山要向寧波學什麼

■縱深

今年3月，《去年GDP被「反超」的寧波，值得佛山學什麼》一經報道（詳見3月1日《南方日報·佛山觀察》AⅡ03版），引發各界討論。文中指出，這座GDP被佛山反超的城市，仍有許多「閃光點」值得佛山學習、思考。

事實上，文化產業便是「閃光點」之一。據初步測算，「十二五」期間，寧波市文化產業增加值年均增長13.5%。2016年實現文創產業增加值586億元，佔全市GDP比重的6.9%。此外，在2017年城市文化發展100強名單中，寧波與北京、上海、深圳一道躋身全國前十。

正因如此，佛山市文化廣電新聞出版局副局長南策炳表示，此次組團參加寧波文博會，除了展示、推介佛山文化的魅力，更重要的是藉機學習寧波發展文化產業的好做法、好經驗。

南方日報特派記者 王芃琹

與社會資本聯姻小投入撬動產業大發展

近兩年來，佛山展現出了發展影視產業的強烈意願。

去年12月，佛山市委、市政府與廣東廣播電視台、珠江電影集團有限公司簽署共建「廣萊塢——南方影視中心」協議，並提出將設立總規模為50億元的文化產業發展投資基金，打造南方重要的影視產業中心。這無疑為佛山影視產業發展注入了一劑「強心針」。

據相關部門負責人透露，目前佛山擁有超200家影視業相關公司，其中超80家從事影視製作。「過往，這些影視製作公司處於自主發展的階段。不過，近期內政府將發布相關行業政策予以引導。」

發力影視產業，寧波先行一步。

2004年，因翻拍小說《神鵰俠侶》置景，位於寧波的象山影視城應運而生。此後，因經營管理問題，由民營運營的象山影視城一度身陷困境。2010年底，寧波成立了影視文化產業區管委會，接手這一「爛攤子」。此後，象山影視城通過市場「搭台」，與社會資本「聯姻」，以6年不到5000萬元的小投入，撬動了當地影視文化產業的大發展。

寧波影視文化產業區管委會主任陳建瑜介紹，為打造攝影棚，影視城拉動周邊閑置廠房16.5萬平方米進行改造，如今影棚面積已是中影集團的5倍。此外，該影視城的景區之一民國城，同樣是利用純民營資本投資2.4億元建成，目前為國內面積最大、景別最全的室內民國風格場景拍攝區。

近年來，作為國有企業的象山影視城依靠改革驅動，成功邁入全國第一方陣，成為寧波文化產業揚名全國的地標。

數據顯示，2016年接待拍攝劇組107個，景區經營性收入8759萬元，位列全國影視基地前三強，廣為人知的電視劇《羋月傳》《琅琊榜》《三生三世十里桃花》均取景於此。

依靠象山影視城的輻射帶動，寧波已經逐步形成完整的影視文化產業集群。去年，寧波還明確提出要建設「影視之城」，打造的東方影都、影視文化發展的標杆。

以政策支撐產業以服務聚集人才

事實上，影視產業僅為寧波發力文化產業的一環。2015年，寧波市發布文化產業發展三年行動計劃（2015—2017），明確提出三年內力爭實現總投資超過千億元，建成重點項目50個。

寧波民和文化產業園便是三年行動計劃重點工程項目之一。該園區坐落在寧波高新區，總投資為7.18億元，佔地3.5萬平方米，是寧波「十三五」規劃重點項目與國家文化部重點支持項目。

產業園副總經理孔茜介紹，園區招商兩年多來，已吸引近500企業入駐，涵蓋金融、文化、影視等多個類別。

「發展文化產業，寧波的短板在於人才缺乏。」民和控股集團董事長、民和文化產業園負責人張亞佩直言，從事文化產業的人才大部分聚集在上海、北京，寧波要形成發展文化產業的土壤，需要五年甚至更長時間。

在激烈的人才爭奪戰中，產業園的核心競爭力在哪？孔茜稱，園區成立了貼身管家服務中心，希望用「媽媽式」的服務助力企業成長。

「若落戶企業要開展影視拍攝工作，園區會安排一名工作人員全程服務，例如聯繫拍攝地點、尋找企業贊助。針對文化企業融資難等痛點，園區成立了金融服務中心，可為入駐企業提供文創小貸、擔保、產業基金、股權投資等多類支持。」孔茜說。

一方面，產業園提供各類公共服務，扶持企業成長；另一方面，政府也持續加大扶持力度，支撐產業發展。

據了解，2016年寧波市文化產業專項資金達到2億元，通過銀行貼息、項目獎勵和項目補助等形式支持文化產業發展。其中，針對園區關注的土地資源，政府也提供了較為靈活的政策。

張亞佩說：「一開始，政府是以商業用地的形式出讓土地資源給園區，這樣一來就解決了園區日後融資的後顧之憂。」

之後，相關部門會從公共配套、園區發展等多方面對園區進行考核。若考核達標，政府會根據考核結果給予園區貼息補助和建設資金補助。「通過一系列精細化的考核與激勵機制，政府既能有效服務企業成長，還能防止園區主營方向『跑偏』。」張亞佩說。

目前，包括民和揚帆文化產業園在內，寧波聚集了一批由民營資本投資建設的園區。這些園區充分依託市場，發揮靈活的機制優勢，積極推動了當地特色文化產業發展。