「偽共享」泛濫 共享經濟亟須劃定邊界

摘要：共享經濟已呈現出遍地開花的態勢，一路走來有些共享產品被市場驗證出了許多漏洞，如何管理成了新難題。

本報記者 賈麗瑋報道

層出不窮的共享產品，一次又一次刷新了人們的認知。繼共享腳踏車之後，共享汽車、共享充電寶、共享雨傘、共享KTV、共享馬扎、共享遛娃小車等產品紛至沓來。隨著共享產品越來越多的同時，也暴露出許多問題，如何管理就成了新難題。

共享經濟已呈現出遍地開花的態勢，一路走來有些共享產品被市場驗證出了許多漏洞。據媒體報道，共享馬紮上線一天丟了一半；共享雨傘兩個月丟了40萬把；共享睡眠艙被叫停；共享遛娃車推出1天被清走；共享腳踏車已被上海、杭州等城市禁止增加投放等。

記者還了解到，悟空共享腳踏車在運營短短6個月後，就退出了舞台。由於前期沒有設定為腳踏車安裝GPS定位系統，導致沒有辦法運營下去，公司最終損失了近90%的腳踏車庫存。

此外，據網友爆料，在8月28日七夕節當天，北京三里屯出現一身著蜘蛛俠服飾的「共享男友」，路人掃碼可與他互動，「共享男友」的男主回應稱只是娛樂烘托節日氣氛。可見，「共享」的帽子已深入人心。

業內人士認為，共享經濟「泛濫成災」已逐漸將「共享」成為一種噱頭。沒有明確法律法規約束下的肆意行為、以及資本的無序競爭，成為制約共享經濟發展的根源問題。

共享經濟未來的路

隨著共享項目的越來越多，共享經濟看似在繁榮發展，但也暴露出很多問題，輿論對於共享產品質疑的聲音也隨之而來。所謂的「共享」並不是都還保持著原有的初衷。

人民大學商法研究所所長劉俊海在接受《產經新聞》記者採訪時坦言，這種市場背景下，共享經濟不可避免地存在一些風險。共享經濟的確存在一定的風險，比如市場風險、法律風險、道德風險。

那麼，基於此，未來的「共享」還能不能走遠？「當前，不是能不能走遠的問題，而是如何走好、走穩的問題。」財政部財政科學研究院應用經濟學博士后盤和林在接受《產經新聞》記者採訪時表示，共享經濟是互聯網時代基於市場需求的一個產物，所以共享經濟必然朝著更加規範的方向發展。

對此，劉俊海表示，「共享經濟在理論上可以走遠，但問題是能否將其真正地落到實處，這就取決於能不能打造一個法治規範、陽光透明、多贏共享的市場生態環境。目前存在著行業內部攪局的現象。此外，如果地方政府對於這件事情持不主動、不擔當、不支持的態度，也會導致共享經濟的發展有瓶頸。」

「在充足人氣和快速發展的技術支持、日新月異的迭代創新以及持續升溫的資本熱捧下，未來交通分享市場的用戶及覆蓋城市的數量必將持續擴張。」 中研普華研究員茹俊波在接受《產經新聞》記者採訪時表示。

茹俊波認為，整合多種出行方式的一站式分享服務將出現，進一步改善人們的出行體驗。未來將展現出更高水平的包容性，吸引更多不同地域和年齡的用戶參與其中。此外，未來的交通分享將進一步擴展維度並延伸服務鏈，開展停車、加油、洗車、保養、保險等方面衍生服務，進行更多跨界合作與創新。

存在商業亂象

記者梳理髮現，網上一直有這樣一種質疑：共享經濟除了資源浪費，還存在商業模式上的一些亂象，通過收取押金獲得大量資金的「圈錢」行為。

茹俊波坦言，現在的很多企業借著共享的風口確實實施收取押金圈錢，在互聯網時代，信息流才是生命力，比現金流更重要。企業應關注用戶在使用產品過程中產生的信息流，對數據進行深度分析，加強與其他商業領域深度融合，實現資源和信息的交互，除了產品使用費之外，挖掘多元的收入來源。

財經評論員劉艷認為，共享經濟背負著究竟是風口還是風向的自我證明壓力。對於正在探討和興起的共享停車行業，究竟是有可能變為「瘋投」的風口，還是成為引領城市停車服務升級的風向型產業？這並不完全取決於資本的熱度，而是取決於市場的實際消費需求。

劉艷告訴《產經新聞》記者，以共享停車為例，共享停車的盈利模式最重要建立在其編織好的價值網之中，把共享停車用戶企業供應商、平台運營商、第三方支付服務商、移動網路技術支持成員和後續不斷加入的各方投資者連成一個有機整體。各個主體間已不再是單一的價值鏈，而是構成了一個龐大的價值網。

其次，「對市場當中很敏感的商業模式，經過專家論證和公眾聽證，可以發布事先的指導意見，明確行為規則。其次，通過規範意見可以彌補法律規則漏洞。」劉俊海提到，一定要強調打造創新友好型的政府監管體制，政府監管的宗旨和目的不是壓抑創新，而且鼓勵創新。但是，需要建立在規範創新的基礎之上，離開規範一切都是空談，脫離了誠信的創新就是騙子。

此外，對於收取押金這件事，劉俊海認為，也有其正當性，畢竟共享產品被破壞的現象還很嚴重，這與消費者道德風險是掛鉤的。但是不能讓押金收太高，需要論證押金的公平合理性。此外，退還押金的時候，手續要簡便、程序要透明，這點很重要。

然而，盤和林則表示，極力反對共享腳踏車的押金模式，並多次呼籲予以規制。他認為，這背離了共享經濟的初衷。如果共享腳踏車不靠自身業務盈利，而是在押金上面動腦筋，這不是社會合意的結果。不過，公司可以收取押金，但不能與收取押金的「合約」背離。針對共享腳踏車「圈錢」行為要進行類似P2P金融管理。

據報道稱，全國共享腳踏車公司押金規模已經超過90億，實質上已經不是民商法中的普通押金問題，已成為一個類金融問題，有可能進一步發展成非法集資等金融違法行為。對此，盤和林強調，雖然收取押金有一定的合理性，但因為平台經濟的總量大、涉及面廣，因此必須進行一定的管控，對押金安全問題必須進行規範。例如押金的安全問題，限制押金成為平台公司可以任意支配的「私房錢」。

亟須介入監管

記者了解到，為防範並遏制偽共享、「共享泛濫」的亂象，業界對於是否需要政府及有關部門介入監管，以及制定規章制度、完善市場機制有不同的聲音。

「這些問題不必由政府來界定，而應該交給市場來檢驗。」盤和林認為，雖然共享充電器等「奇葩共享」項目會造成一定的社會資源浪費，但政府要允許市場「試錯」。「試錯」所導致的資源浪費是市場經濟必須付出的代價，遠比行政管制的「父愛主義」更具經濟效率及社會福利。

同樣，劉艷表示，政府能夠介入的切入點在於：守住公共利益不受侵犯的底線，明確共享經濟的行業責任主體，與共享經濟企業建立密切合作完善社會個人徵信體系。共享經濟更是信用經濟，是社會秩序文明程度的試金石。

對此，盤和林補充道，政府監管部門不必對符合市場法治的「奇葩共享」項目進行限制。也就是說，政府的監管、規章制度只需要維護好公共利益和市場正常秩序就行了，而不必操心共享經濟具體經營管理環節是否盈利等問題。

「即便會出現一些問題，但基於市場需求的經濟行為會具有強大的生命力，也有一種內在的自我糾錯機制，當然，政府的規範、行業的自律應對主要從公共利益、公共秩序等入手，而不是對其發展規律進行限制。」盤和林補充道。

但是，在劉俊海看來，有必要制定規章制度。他強調，一定要扭轉各個產業過去存在的先發展后規範、重創新輕誠信等老毛病。政府介入一定要有前瞻性，必要時要加強引導。

所以，為了遏制「偽共享」，劉俊海坦言，確實有很多事需要政府擔當。其次，消費者要擦亮眼睛，不要什麼都跟著湊熱鬧，也希望業界要自律。「共享」可以，但是要有道德法律的邊界，要有誠信的底線，有公序良俗的底線，要注意傾向，否則一旦蔓延開來，會更加不好控制。

茹俊波提到，在未來，應構建一個有利於法律制度快速出台和修訂的制度產出機制，這樣制度產出的速度才能跟上經濟社會發展變化的速度，生產關係才能與生產力保持合理的關係。

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