六部委共推"三個一批"行動計劃 2018年實現農村貧困人口大病集中救治全覆蓋

原標題:六部委共推"三個一批"行動計劃 2018年實現農村貧困人口大病集中救治全覆蓋

4月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，記者從會上獲悉，2017年鄉村醫生簽約服務要對建檔立卡貧困人口實現全覆蓋，大病集中救治工作2018年實現農村貧困人口全覆蓋。

從這幾年的數據來看，因病致貧、返貧戶佔比一直保持在40%以上。因病致貧、因病返貧中最突出的問題，就是大病、慢病和重病。為此，由國家衛生計生委牽頭，國務院扶貧辦等六部委共同推出了「三個一批」行動計劃，對大病患者集中救治，對慢性病患者簽約服務管理，對重病患者兜底保障。

據國家衛生計生委副主任王培安介紹，在因病致貧、因病返貧的家庭中，患大病、重病的約有330萬人，患長期慢性病的約有400萬人，其中15~59歲勞動年齡段的患者佔41%。實施「三個一批」行動計劃，組織對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口進行分類救治，能夠幫助患者解除病痛，儘快恢復生活和生產能力，幫助其家庭甩掉疾病的沉重負擔，擺脫因病致貧、因病返貧的惡性循環，有效解決因病致貧、因病返貧問題。

會上，相關負責人介紹了《健康扶貧工程「三個一批」行動計劃》的有關情況。王培安表示，要將因病致貧、因病返貧作為扶貧攻堅「硬骨頭」的主攻方向，實行「靶向治療」。國家衛生計生委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、保監會、國務院扶貧辦共同研究制定了《健康扶貧工程「三個一批」行動計劃》，已於4月12日聯合印發各地。

該文件主要有三項措施：一是大病集中救治一批。組織開展農村貧困家庭大病專項救治工作，對患有大病的農村貧困人口實行集中救治，省級衛生計生行政部門要結合當地實際逐步擴大集中救治病種；二是慢病簽約服務管理一批。全面建立農村貧困人口健康卡，落實基本公共衛生服務經費，為符合條件的農村貧困人口每年開展1次健康體檢。組織鄉鎮衛生院醫生或村醫，對農村貧困家庭實行簽約服務，對農村貧困家庭慢性病患者依據病情採取有針對性的健康管理。2017年，鄉村醫生簽約服務要對建檔立卡貧困人口實現全覆蓋；三是重病兜底保障一批。完善大病保險政策，對符合條件的農村貧困人口在起付線、報銷比例等方面給予重點傾斜。積極探索與按人頭付費相結合的門診慢性病管理。加大醫療救助力度，將符合條件的貧困人口全部納入救助範圍。建立健康扶貧保障機制，統籌基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等保障措施，實行聯動報銷，加強綜合保障，切實提高農村貧困人口受益水平。實行貧困人口縣域內住院先診療后付費和「一站式」即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。同時，充分發揮慈善醫療救助作用，動員慈善組織和社會公眾參與，精準對接特殊困難家庭，減輕或免除個人費用負擔。

國家衛生計生委、國務院扶貧辦、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、保監會等6部門相關負責人參加發布會。