環保部：印發《京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案出台》|9月4日節能環保行業動態

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部門動態

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環保部：印發《京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案出台》

環保部、國家發改委、工信部等部委聯合印發《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求2017年10月底前，北京市，天津市以及河北、山西、山東、河南四個省份的26個城市（簡稱「2+26」城市）完成「以電代煤」「以氣代煤」300萬戶以上。

《方案》對建設完善空氣質量監測網路體系，加快推進「散亂污」企業及集群綜合整治，加快散煤污染綜合治理等11個方面32項工作進行了部署。《方案》規定了加強部門協同配合分解落實任務、設立京津冀及周邊地區大氣環境管理相關機構、持續開展大氣污染防治強化督查、深入開展中央環保專項督察等9項具體保障措施。

《方案》主要目標是全面完成《大氣十條》考核指標：2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。（信息來源：國家電網報）

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能源局：推動能源轉型向縱深發展

在剛剛結束的2017年能源大轉型高層論壇上，國家能源局局長努爾·白克力指出，在經濟發展進入「新常態」背景下，推動能源革命向縱深發展，要做好包括節能優先、綠色低碳、科技創新、深化改革和開放的合作在內的「五個堅持」。

同時，本次論壇上發布了由國家能源局石油天然氣司、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所以及國土資源部油氣資源戰略研究中心共同編製的《天然氣發展報告2017》（簡稱《報告》）。

➤ 非化石能源消費比重再度提升

國務院發展研究中心主任李偉表示，經濟發展逐漸穩定的形勢下，能源轉型進展明顯。2016年，全國能源消費總量43.6億噸標準煤，同比僅增長1.4%，以較低的能源消費增速保障了國民經濟發展的需要；能源消費結構進一步優化，非化石能源的消費比重達到13.3%，同比提高1.3個百分點；超過兩億千瓦煤電機組實現節能改造，超過一億千瓦機組實現超低排放改造；非化石能源發電裝機比重達36.4%。

➤ 三分之二天然氣市場有待開拓

根據《報告》，2016年天然氣表觀消費量為2058億立方米，同比增長幅度達6.6%，增速超過2015年，天然氣的一次能源消費佔比增至6.4%。其中，受氣價走低、清潔取暖和新型城鎮化等利好推動，城鎮燃氣和天然氣發電消費增長明顯。

對此，努爾·白克力指出，天然氣是推進能源生產和消費革命，實現主體能源綠色低碳更替的重要基礎。2020年要實現天然氣一次能源佔比10%的目標依然任重道遠。（信息來源：國家能源局網站）

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地方資訊

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北京：發布《「十三五」重點污染物總量控制計劃》

北京市環保局近期發布《北京市「十三五」重點污染物總量控制計劃》（以下簡稱《計劃》）。

《計劃》提出，「十三五」期間，北京市二氧化硫、氮氧化物等五項污染物須實現減排，其中二氧化硫減排幅度最大，須下降35%，同時新增了「揮發性有機物」這項指標。北京市環保局每年將組織開展對各區政府和重點企業總量控制目標的責任評價考核，考核結果將作為區政府績效考核和領導班子、領導幹部考核的重要內容。

「十三五」期間，國家對北京市下達了二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量和氨氮等五項污染物的減排目標任務，分別是排放總量下降35%、25%、25%、14.4%和16.1%。相比「十二五」時候，任務新增了揮發性有機物這項指標。今年9月底前，全市共有9家汽車整車製造企業要在底漆、中塗、色漆等環節全面推廣水性漆，替代原有的油性漆，實現有機廢氣的深度治理。此外，此次北京市環保局下達的總量控制計劃細分到了各區、各重點企業。（信息來源：北京青年報）

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福建：出台《「十三五」節能減排綜合工作方案》

福建省近日出台《「十三五」節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，要堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與，加快建設資源節約型、環境友好型社會，確保完成「十三五」節能減排約束性目標。到2020年，全省萬元地區生產總值能耗比2015年下降16%，能源消費總量控制在14500萬噸標準煤以內。全省化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在58.4萬噸、8.2萬噸以內，化學需氧量和氨氮重點工程減排量分別達到2.14萬噸、0.3萬噸。全省二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在33.8萬噸、37.9萬噸以內，二氧化硫和氮氧化物重點工程減排量分別達到3.5萬噸、4.6萬噸。

《方案》從十一個方面明確了推進節能減排工作具體措施。

➤ 一是優化產業和能源結構。

➤ 二是加強重點領域節能。

➤ 三是強化主要污染物減排。

➤ 四是大力發展循環經濟。

➤ 五是實施節能減排重點工程。

➤ 六是強化技術支撐和服務體系建設。

➤ 七是完善激勵和約束政策。

➤ 八是建立和完善市場化機制。

➤ 九是落實節能減排目標責任。

➤ 十是強化節能減排監督檢查。

➤ 十一是加強節能減排宣傳引導。（信息來源：福建日報）

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寧夏：印發《生態環境監測網路建設工作方案》

寧夏自治區政府辦公廳近期印發《寧夏生態環境監測網路建設工作方案》（以下簡稱《方案》），明確加快推進全區生態環境監測網路建設，實現各環境要素監測監察聯動、天地一體、上下協同、信息共享，到2020年基本建成涵蓋大氣、水體、土壤等7項環境要素和重點污染源的生態環境監測網路和生態環境監測大數據管理平台。

按照《方案》，寧夏自治區將針對大氣、水體、土壤等環境要素逐一建設全區統一的生態環境監測網路。2020年，實現全區國家級重要水功能區監測覆蓋率100%逐步構建涵蓋省界來水、飲用水水源地、各地級市考核斷面和特定功能區的全區地表水環境預警監測與評估體系，實現水質、水文數據實時監測共享等。（信息來源：寧夏日報）

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山西：印發《全省城鄉污水垃圾治理行動方案》

山西省近期正式印發《全省城鄉污水垃圾治理行動方案》（以下簡稱《方案》），決定在全省深入開展城鄉生活污水、垃圾治理行動。

生活污水治理方面，《方案》要求，堅決遏止污水偷排、設施閑置等現象。加快解決污水不經處理直排和污水廠運行負荷率低並存的問題，實現污水「應收盡收」，運行3年以上、設施負荷率低於75%的污水處理廠，2017年底前必須達到75%以上。

同時，2017年，現有城市黑臭水體要全部開工整治，太原市要全部整治完成，其他設區城市完成總量的60%以上，汾河流域涉及的各市2018年要全部整治完成。

生活垃圾治理方面，山西省將實施城鄉垃圾集中整治，以城中村、城鄉結合部、道路兩側、河渠沿線、村莊周圍等為重點，全面開展城鄉垃圾集中整治，做到無縫隙、全覆蓋，不留死角，8月底前要全部完成；2017年底前完成40%的非正規垃圾堆放點治理任務，2019年全面完成整治。

同時，實現城市垃圾收集轉運全覆蓋，城市和縣城要加大收集、轉運頻次，縮短垃圾存放時間，實現應收盡收，日產日清，并力爭做到「垃圾不落地」作業。（信息來源：山西新聞網）

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行業信息

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中電聯：發布《電力行業年度發展報告2017》

電力聯合會近日發布《電力行業年度發展報告2017》顯示，2016年全國電源投資呈負增長，電網投資增長較高，其中配電網和特高壓項目成為投資拉動重點。

2016年，全國電力工程建設完成投資8840億元，比上年增長3.1%。其中，電源投資3408億元，比上年下降13.4%，電源投資呈負增長。除太陽能發電增長10.1%外，水電、火電、核電、風電投資均為負增長。國家嚴控煤電投資建設取得明顯效果，常規煤電完成投資973億元，比上年降低8.3%。

2016年全國完成電網投資5431億元，比上年增長17.2%。在電網投資中，配電網和特高壓項目成為重點，去年分別完成投資3117億元和870億元、分別比上年增長32.8%和87.5%。

2016年電網規模穩步增長，跨省跨區輸送和中低壓配網能力大幅提升。截至2016年底，全國電網35千伏及以上輸電線路迴路長度175.6萬千米，比上年增長3.5%，變電設備容量63%億千伏安，比上年增長10.5%。去年新增跨區輸電能力800萬千瓦，全國跨區輸電能力達到8095萬千瓦。特高壓線路迴路長度和變電設備容量分別比上年增長42.7%和66.5%，35~110千伏電壓等級的配電設備容量增長11.8%，均高於高壓和超高壓電網增速。（信息來源：中電新聞網）

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