赴美留學更難了？留學生簽證可能變回一年一簽

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根據《華盛頓郵報》的報道，美國國土安全部正在商議一項新的提案，關於要求國際學生每年需要重新申請美國簽證。這項提案如果實施，將會增加國際學生新的成本和更複雜的手續。

《華盛頓郵報》的相關報道中稱，據兩名知情的國土安全局高級官員透露，該項提議主要出於國家安全的考慮。報道中也指出，到目前為止，這項提議只是一個初步計劃，之後仍需經過至少18個月的具體調整，並且這項提議還需要得到國務院的批准——因為就分工而言，國務院負責簽發海外簽證，而國土安全局則負責這些海外留學生入境后的監管工作。

報道中還指出，國土安全局的部分官員擔心學生簽證過於靈活，因而也正在考慮出台新規，要求留學生在其就讀的學術項目到期后，需再次申請繼續留美的簽證。

目前學生簽證允許持有者自由轉換其就讀的項目，甚至是攻讀的學歷，總體上較為自由。據統計，在美國大約有2.8%的留學生和交換生逾期滯留，總體人數是逾期滯留遊客的兩倍。

國土安全局發言人大衛·拉潘（David Lapan）在接受長期報道高等教育新聞的網路媒體Inside Higher Ed的採訪時表示，除了《華盛頓郵報》報道的內容，他對其他進一步的信息無可奉告。報道中還指出，拉潘拒絕透露其他的消息，但他承認國際留學生項目確實是正在接受審查的移民項目之一。

丕優研究中心（Pew Research Center）今年6月時，曾根據國土安全部所2016會計年逾期居留統計而進行分析，其中逾期居留的簽證總數達62萬8799件，如以簽證種類區分，學生占4萬2493名，比率達2.74%，為所有逾期簽證中滯留美國最多的一類，而在簽證過期後續留美國的留學生有7545名，高居所有國家冠軍。

此外，新提案中，考慮將規定在學生簽證上，明白列出預計攻讀學位的截止日期，這也意味著如果大學畢業后要申請研究所，必須重新取得學生簽證。而假使國際生無法按時完成學業或畢業，也必須重新申請延長簽證。

目前的美國學生簽證，只要學生在學校註冊並遵守規則即可，且在轉換學校時，也不需要重新申請簽證。

這項提案披露后，立即遭到許多大學與組織反彈，國際教育工作者協會(NAFSA)要求國土安全部重新考慮是否推行此項新政策，因為國際學生對美國來說是一項資產，不是一種威脅。

NAFSA副執行主任威爾奇(Jill Welch)說，要求國際生每年重新申請簽證，是「重複又沒必要」的舉動。

美國大學協會 (Association of American Universities )言人利貝羅(Pedro Ribeiro)更直言，這個政策對政策本身及操作者而言，都將是一場夢魘。

即將升上大四的香檳伊大留學生方如表示，現在的F1學生簽證，一般不論你申請大學或研究所，都會一次給五年有效的美國簽證，如果改成一年一簽，等於又回到2014年11月前的舊簽證方式，而且更加嚴格，「來美國讀書真的越來越麻煩了。」