大數據藍皮書： 廣東位居全國省域大數據發展指數之首

2017年5月28日，在「2017國際大數據產業博覽會」期間的新聞發布會上，由大數據戰略重點實驗室研究編著、社會科學文獻出版社發布的首部《大數據藍皮書：大數據發展報告No.1》(以下簡稱《大數據藍皮書》)顯示，廣東位居全國31個省域「大數據發展指數」得分第一。得分為82.92分。

位居前十位的其餘省市自治區分別是：北京、上海、浙江、江蘇、重慶、貴州、山東、福建、河南。其中東部地區佔7個；中部地區1個；西部地區2個，分別是重慶和貴州。

《大數據藍皮書》課題組負責人連玉明教授介紹，大數據發展指數以大數據實踐應用的三大主體作為評價維度，構建了包含「政用指數」「商用指數」「民用指數」等三大分指數和十六個代表性指標的綜合評價指標體系，對全國省域大數據發展的現狀和潛力進行測評。評價結果顯示，大數據發展總體處於起步階段，各省發展程度參差不齊。廣東、北京、上海等省市大數據發展處於領先水平。發展水平最高的廣東省得分為82.92，最低得分的西藏僅為4.87，前者是後者的17倍，省域間大數據發展的差距很大。各省大數據發展指數平均值為30.67，有18個省份低於全國指數平均值。

課題組對大數據發展指數和政用、商用、民用三個分指數得分情況進行綜合分析，依據不同的特點劃分為六種發展類型，分別是：全面領先型、相對均衡型、低度均衡型、政府主導型、商用主導型、民用主導型。

從大數據發展類型來看，31個省份中，全面領先型有廣東、北京、上海等3個省份，商用、政用、民用大數據發展齊發力；相對均衡型有山東、天津、四川、湖北、內蒙古、遼寧、陝西等7個省份，這些省份雖然大數據發展指數得分不高，但大數據政用、商用和民用均有一定的發展基礎，表現出較高的發展潛力；低度均衡型有安徽、湖南、江西、廣西、甘肅、寧夏等6個省份，這些省份大數據政用、商用和民用處於低水平均衡發展狀態，總體發展動力略顯不足；單方主導發展型以民用主導為主，其中政府主導的大數據發展的省份有4個(重慶、貴州、河南、河北)，佔比12.90%；商用主導的有2個省份(浙江、江蘇)，佔比6.45%；民用主導的有9個省份(福建、海南、雲南、山西、青海、吉林、黑龍江、新疆、西藏)，佔比29.03%。

課題負責人連玉明指出，針對不同發展類型的地區，進一步推動大數據發展的策略也有所不同：針對大數據政用、商用、民用全面領先類和均衡發展類的地區，要對標世界水準，服務國家戰略，與國際大數據發展接軌，全面提升大數據國際競爭力；單方主導型發展的地區在單領域發展較為突出，應補齊短板，增強優勢，最終實現均衡發展；中低度均衡發展狀態的省份主要還是大數據發展動力不足，應加快政府數據開放和應用，以大數據政用為突破口，增強人民獲得感，充分釋放數據紅利。