【砥礪奮進的五年·精準扶貧】「黨建+集體經濟」讓脫貧更有底氣

沿途從腦包溝肉驢養殖、新曙光山櫻桃種植基地到三岔口嘎查「土地託管」、青山村「繪畫寫生」基地，石拐區農村到處呈現出一派生機勃勃的景象。黨建+集體經濟發展正在引領石拐區精準脫貧邁出堅實的步伐。

嘎查村集體經濟

「清零遞增」

在新曙光村，6萬多畝天然山櫻桃種植基地綠意盎然，一顆顆天然山櫻桃果實掛滿枝頭。

這片天然山櫻桃的保護和開發，讓63歲靠種地為生的村民宋滿威和鄰居們成為了受益人。2016年，村黨支部、村委會聯合回鄉創業黨員致富能手，成立了包頭市山櫻桃種植農民專業合作社，他和左鄰右居便有了第二份職業——「合作社山櫻桃護林員」。「像我們這樣的老年人，在外打工沒人要，種地一年收成最多四五千元，今年我在合作社養護山櫻桃將近3個月，就掙了一萬多元。」

宋滿威說：「2年來，我們村民在合作社務工修建了13公里通山山路、鋪設了5公里供水管線、填補種植天然山櫻桃缺苗4000畝。」

山櫻桃種植農民專業合作社只是新曙光村集體經濟的一個縮影。該村在幫扶單位市政協幫扶下，依託「黨建+集體經濟」脫貧模式，先後還成立了肉牛養殖、肉雞養殖、環衛清運等農牧民專業合作社，實現了集體經濟的「清零遞增」。據了解，今年，該村在合作社間斷性打工的村民就有百餘人，佔全村常住人口的近1/2，大家打工、種養殖兩不誤，推進了脫貧致富。

與新曙光村相鄰的缸房地村，通過「黨建」引領帶動，種養儲加銷5個支點發力的脫貧模式正在推進。政府投資、農牧民導購的蘇寧農村網購服務站運營，累計下單近千單，解決了「工業品 下鄉、農產品進城」問題；農牧民合作建立的雜糧種植基地，已播種小米、甜玉米800多畝，建立的1200平方米蔬菜保鮮庫即將完工；貧困戶土地流轉入股的兩條雜糧加工生產線已啟用，商標品牌和營業執照已註冊……農牧民不斷得到集體產業發展的實惠。

據了解，石拐區通過「黨建+集體經濟」脫貧模式，全區17個嘎查村廣大黨員和農牧民參與其中，逐步建立起30餘家農牧民專業合作社，培育形成了天然山櫻桃種植、肉驢肉羊肉牛肉雞養殖、寫生繪畫服務、耐旱花卉種植、家庭式休閑度假村、農牧產品線下加工線上銷售等「一村一品」集體合作經濟產業格局，成為農牧民脫貧致富的新引擎。

農牧民脫貧致富

見實效

近日，石拐區委組織部與蘇木鎮涉農街道等地區簽訂了2017年《嘎查村集體經濟「清零遞增」目標責任狀》，從責任機制上「承諾踐諾」保障嘎查村集體經濟發展「清零遞增」。「『黨建+集體經濟』目的是讓農牧民脫貧致富有穩定保障。通過目標職責、承諾踐諾與幹部考核獎懲結合，讓黨建領著幹部『跑』、幹部帶著農牧民『跑』，避免集體經濟成為『鏡中花水中月。」石拐區委組織部部長張海說。

三岔口嘎查與農牧民簽訂「土地託管保產協議」，就是「承諾踐諾」推動集體經濟發展一個縮影。

看著自家託管給合作社的10畝土地，村民張二換滿懷希望：「『土地託管』種土豆，開始有些猶豫，每畝地交託管費1380元，託管10畝的投入和我過去種20多畝差不多，後來駐村幹部、村委會給我們講解政策，合作社還和我們簽訂產量保底6000斤以上協議，產量低了合作社承擔、高了算我們的，幹部真心實意幫咱，給我吃了定心丸。傳統種植畝產不過三五千斤，現在看著苗，科技種田就是好，我估摸著每畝地的收益至少能增加2000元。」與張二換一樣，三岔口嘎查有233戶、359人選擇了「土地託管」1500畝，戶數占嘎查493戶的近一半。

「能和村民簽訂託管保底協議，在於幫扶單位包頭市委統戰部、石拐區脫貧攻堅的決心。」市委統戰部駐三岔口嘎查第一書記王小敏說：「嘎查通過構建『黨建+集體經濟』模式，幫扶單位和黨員幹部全方位打通了馬鈴薯產業鏈，先後爭取到300萬元的滴灌項目和5萬元的電纜設備，解決了旱地灌溉難題；引進專業團隊技術和託管模式，解決了規模化、專業化、機械化生產問題；爭取貼息貸款100多萬元，解決了農戶託管土地資金問題；落實資金200萬元建設儲窖，解決了秋儲問題；爭取50萬元建設了農畜產品電商平台，與18個單位達成供銷合作協議，解決了銷售問題，目前按5000元每畝價格已有200多畝土豆實現了預定銷售，為脫貧致富找到了出路。」

「今年，石拐區通過蘇木鎮涉農街道成立嘎查村集體經濟『清零遞增』工作組，發揮縣級領導『五個一』、下基層領導幹部、駐村第一書記、精準脫貧幹部領幫帶作用，夯實三級黨組織『黨建+集體經濟』脫貧模式，確保蘇木鎮涉農街道至少打造一個集體經濟年收入10萬元以上示範村，以點帶面推動村集體經濟走上穩步發展之路」張海說。