商務部發布外商投資產業指導目錄 披露准入負面清單

6月28日，商務部發布2017年第4號外商投資產業指導目錄(2017年修訂)，自7月28日起實施。

指導目錄指出，鼓勵外商投資的產業包括農林牧漁，採礦業，製造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業等。

限制外商投資的產業包括：汽車整車、專用汽車製造：中方股比不低於50%，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類(乘用車類、商用車類)整車產品的合資企業，如與中方合資夥伴聯合兼并國內其他汽車生產企業以及建立生產純電動汽車整車產品的合資企業可不受兩家的限制。

電信公司：限於WTO承諾開放的業務，增值電信業務(外資比例不超過50%，電子商務除外)，基礎電信業務(中方控股).

銀行(單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過20%，多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過25%；投資農村中小金融機構的境外金融機構必須是銀行類金融機構；設立外國銀行分行、外商獨資銀行、中外合資銀行的境外投資者、唯一或控股股東必須為境外商業銀行，非控股股東可以為境外金融機構)26。保險公司(壽險公司外資比例不超過50%)

證券公司(設立時限於從事人民幣普通股、外資股和政府債券、公司債券的承銷與保薦，外資股的經紀，政府債券、公司債券的經紀和自營；設立滿2年後符合條件的公司可申請擴大業務範圍；中方控股)、證券投資基金管理公司(中方控股)。期貨公司(中方控股)等。

禁止外商投資產業包括：稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生產(包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因)；稀土勘查、開採、選礦；郵政公司、信件的國內快遞業務；人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用；互聯網新聞信息服務、網路出版服務、網路視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公眾發布信息服務等。