前瞻 | 外商投資准入負面清單全面實施

國家發改委和商務部聯合發布的《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》（下稱《目錄》）將於7月28日起正式施行。此前的《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》同時廢止。

新版《目錄》提出了在全國範圍內實施的外商投資准入負面清單，不再列示內外資一致的限制性措施。負面清單之外的領域，原則上不得對外資准入實行限制性措施。

與2015年版《目錄》的93條限制性措施（鼓勵類有股比、高管要求條目19條、限制類條目38條、禁止類條目36條）相比，新版目錄減少了30條限制性措施，集中在服務業、製造業和採礦業，保留63條（限制類條目35條、禁止類條目28條）。

原限制類和禁止類中的11個條目按內外資一致原則管理，例如大型主題公園建設等內外資均須履行項目核准程序，高爾夫球場、別墅等內外資均禁止新建，以及博彩業、色情業等內外資均禁止投資等。