北京義務教育入學政策已經「集齊」 通州入學以房為主

千龍-法晚聯合報道（記者 趙穎彥）截至4月27日21時，城六區義務教育入學政策已經「集齊」。雖然各區的具體細則不盡相同，但《法制晚報》記者梳理髮現，密集出台的政策「有松有緊」。

其中，「緊」的是今年「幼升小」對學區房的遏制可謂史上最嚴，這在丰台、朝陽兩區最為明顯，同時在審查實際居住的力度上也空前嚴格；「松」則主要體現在老牌教育強區東、西、海三區，它們均在優質教育均衡上「著彩」，如西城「小升初」新增全區派位方式，東城新增了8對九年一貫制學校。

另外，通州區今日也將發布2017年義務教育入學政策。記者從通州區教委獲悉，該區京籍適齡兒童入學將堅持「以住房為主、兼顧戶口」的原則。業內人士分析認為，上述政策釋放出的信號在削減家長以學區房擇校預期的同時，也擴大了優質教育覆蓋，通過「組合拳」方式使優質教育資源惠及更多學生。

最新 通州國小入學「以住房為主，兼顧戶口」

作為北京城市副中心，今年通州區的義務教育政策也受到市民關注。《法制晚報》記者上午從通州區教委了解到，今日通州區也將發布2017年義務教育入學政策，該區京籍適齡兒童入學將堅持「以住房為主，兼顧戶口」的原則。

據通州區教委介紹，對於在學校招生範圍內戶口與住房地址一致的新生，要優先保證其在相應學校就讀。學位不足時，按落戶年限長短，順序接收入學；在學校招生範圍內戶口與住房地址不一致的新生，以住房地址為主入學，學位不足時，按法定監護人獲得房屋所有權證時間先後，順序接收入學；在學校招生範圍內只有戶口無住房的新生，由區教育考試中心或鄉鎮教委辦安排入學。

收緊 朝陽丰台兩區多校划片限「以房擇校」

今年3月份，本市出台「史上最嚴」房產限購令，之後又連發「13道金牌」，嚴控地產交易過熱並重拳打擊炒作所謂的學區房。受此影響，新出爐的北京市和本市各區2017年「幼升小」和「小升初」入學、升學政策，也被認為是史無前例的嚴格和苛刻。其中東城、西城、海淀因所謂的學區房最集中，被認為遭受的「打擊」也將最大。

記者注意到，在昨日出爐的義務教育入學政策中，西城提出「幼升小」和「小升初」要求孩子法定監護人在西城的產權房必須是獨立的；東城提出將根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極穩妥探索單校划片和多校划片相結合的入學機制；海淀則繼續延續去年實行「六年一學位」。

今年「幼升小」對學區房出的「大招」在教育新秀朝陽區和丰台區。其中，丰台區規定從今年9月1日起，逐步實行購置「二手房」的房主子女通過多校划片派位方式入學。朝陽區則明確，於2017年6月30日後取得的不動產權證書所對應的實際居住地址不再對應一所學校，適齡兒童依據實際居住地址登記入學將參加所在片區的統籌分配。

教育業內人士分析稱，東、西、海是傳統的「教育高地」，遏制學區房炒作的「戰火」之所以還未燃起，是因為正處過渡期，政策不易用力過猛。但朝陽、丰台對學區房的「王炸」已經傳遞一種信息，減少家長對學區房擇校預期。

三區明確「六年一學位」 「小升初」特長生競爭激烈

除了購買學區房要參加多校划片，實際居住地「六年一學位」也在一定程度上遏制了「以房擇校」。從城六區出台的政策來看，有半數明確提出「六年一學位」。其中，海淀區規定，將根據學校分佈、學位供給、戶籍、房產、居住年限等因素，逐步推進多校划片入學方式，進一步嚴格單校划片入學條件。

西城區目前發布政策中並未將「六年一學位」寫入，但該區去年實施了這種入學方式。實際居住地址用於登記入學之年起，原則上國小6年內、國中3年內只提供實際居住地址服務範圍內的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。今年朝陽區也首次提出，義務教育入學政策中幼升小實行 「六年一學位」。

另外，今年石景山區教委也明確表示，當划片服務學校學位不足時，划片服務範圍內每個住房產權地址6年內只能協調解決一戶對口入學申請。小區配套學校為九年一貫制義務教育學校的，划片服務範圍內每個住房產權地址9年內協調解決購房人子女一戶對口入學申請。

今天上午，東城區公布了「小升初」特長生的考查標準和招生簡章。根據工作方案，特長生總數不超過全區招生的4%，每所國中校不超過該校招生8%。記者發現，與此前市教委公布的有「小升初」招特長生資格學校相比，有學校在招生比例壓縮的情況下，對於部分招生項目自動「棄權」。

此外，今年西城區小升初特長生招生序列從去年的第四提前到第二，而隨著特長生比例降低、入學方式提前，特長生競爭將更為激烈。

福利 西城「小升初」新增全區派位

在限制「以房擇校」同時，優質教育覆蓋面擴大以及優質教育供給「增內存」也在同步進行。例如，僅存「推優」的海淀和西城今年都取消了這種入學方式，自此在北京義務教育入學領域「稱雄」近10年的這一入學方式徹底成為歷史。

今年，海淀區全面取消「推優」，增加「登記入學」，並將全區所有公辦國中校都納入登記入學範圍，這不僅包含去年接收就近登記入學的37所一般公辦國中，14所示範性優質中學也全部參加，包括人大附中、清華附中、北大附中、十一學校、101中學、首師大附中等學校。

這些學校將按照區教委劃定的區域和計劃，面向東西南北中5大區域，向海淀區所有國小畢業生提供選擇的機會。學生將根據學校地理位置、類別、計劃數自願填報志願。此舉將進一步擴大登記入學範圍，為每個學生提供更為公平的入學機會，促進學生相對就近入學。

在西城區，符合入學條件的國小應屆畢業生，在自願參加的前提下，在全區範圍內填報入學意向，按招生計劃通過計算機派位方式入學。去年西城小升初推優比例為10%左右，預計全區派位比例接近這個比例。記者了解，參加全區派位入學的所有中學都將按照一定比例安排招生計劃。

東城區九年一貫制學校新增8所

在「小升初」領域，可以通過九年一貫制定點進入中學成為被不少家長看好的升學「路徑」。

據東城區昨天發布的政策，今年該區將保留並繼續做好原有九年一貫制、對口學校的直升工作，逐步落實2014年以來進入綜改序列新增的九年一貫直升和一定比例對口直升派位入學工作。據了解，東城本年度新增8對九年一貫學校，包括十一中學-精忠街國小、藝美國小-工美附中、前門國小-前門外國語學校等。

此外，東城區2017年還新增一定比例直升學校，包括地壇國小和一七一中學，2017年秋季入學起，地壇國小入學新生畢業時有30%的學生可以升入一七一中學。提前兌現改革成果，今年國小畢業生的20%可以升入一七一中學。