共享單車實名制後用戶信息怎麼保護？交通部這樣說

近日，交通部會同多部門起草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見(徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見。其中，共享腳踏車的使用和發展都將有多處變化。

實名制後用戶的信息安全如何保障？企業押金怎麼監管？未來，共享腳踏車亂停亂放怎麼管？對於這些熱點問題，在交通運輸部5月23日的例行新聞發布會上，相關負責人對此進行了回應。

據不完全統計，目前全國共有互聯網租賃腳踏車運營企業30多家，累計投放車輛超過1000萬輛，註冊用戶超1億人次，累計服務超過10億人次。徵求意見稿中提出，要求實行用戶實名制註冊、使用，如此一來，共享腳踏車運營企業掌握大量的電話、身份信息、支付賬號等個人信息，同時也涉及市民出行、城市交通、地理信息等社會信息。如此多的用戶信息安全怎麼保障？

交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征說，徵求意見稿對網路和信息安全保護提出了針對性措施：一方面，要求運營企業履行主體責任，遵守國家網路和信息安全有關規定，落實網路安全等級保護制度。另一方面，規定了相關信息的使用範圍，要求運營企業採集的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益，不得超越提供租賃服務所必需的範圍。

目前有1億人次的互聯網租賃腳踏車用戶，運營企業收取的押金基本在99-299元，如果有5000萬人次的用戶交納了押金，按每人次100元計算，就有50億元的押金。一旦出現企業挪用用戶押金或者是企業倒閉等情況，就會給老百姓帶來資金安全風險。

交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結說，押金是徵求意見稿「守住安全底線」其中的一個底線，具體體現在五個方面：

一是鼓勵免押金的方式來提供租賃服務；

二是嚴格區分用戶資金（包括押金、預付金）和企業自有資金，開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，並要求企業建立完善用戶押金退還制度；

第三，鼓勵推行「即租即押，即還即退」模式，租車的時候交納押金，還車的時候立即退還押金；

第四，運營企業涉及的資金結算業務必須通過銀行和非銀行支付機構來提供；

第五，運營企業實施收購、兼并、重組或者退出市場經營的，必須制定合理方案，確保用戶合法權益和資金安全。

目前，不少地方存在汽車佔用腳踏車道的問題，讓腳踏車難以正常騎行。同時隨著道路上的共享腳踏車越來越多，亂停亂放佔用機動車道、人行道的現象也突出？蔡團結說，在徵求意見稿中，引導城市政府因地制宜、因城施策，對完善腳踏車交通網路進行了相關的制度設計：

《指導意見》提出推廣「電子圍欄」，有人擔心「電子圍欄」會影響共享腳踏車便利性，對此，蔡團結表示，考慮到共享腳踏車「隨借隨還」的特點，將避免設置過多的限制，尋求各方的最大平衡點。