寧夏氣候資源開發利用和保護有法可依

原標題:寧夏氣候資源開發利用和保護有法可依

央廣網銀川7月18日消息（記者許新霞）寧夏出台《自治區氣候資源開發利用和保護辦法》（以下簡稱《辦法》），是寧夏首部規範氣候資源開發、利用、保護和管理的政府規章，對合理開發利用和有效保護氣候資源，優化能源結構，充分發揮氣候資源的綜合效益，有效減緩和適應氣候變化，保護自然環境，維護生態平衡，促進經濟社會可持續發展都具有非常重要意義。

《辦法》共分6章，包括「總則」、「氣候資源探測、調查與規劃」、「氣候資源開發利用」、「氣候資源保護」、「法律責任」、「附則」，32條。

氣候資源是重要的自然資源，是人類賴以生存和發展的基本條件之一。寧夏氣候資源非常豐富，尤其是風能、太陽能資源的單位面積和人均儲量在全國都名列前茅，開發利用條件優越。但寧夏的氣候資源仍然面臨著以下不容忽視的問題：一是有些地區在新能源開發、農業種植結構調整中缺乏科學的規劃，過度開發或不合理開發現象依然存在，對生態環境帶來了一定的不利影響；二是一些城市的大型工程建設項目科學論證不足，改變了城市的光、熱、水等氣候資源分佈以及流通路徑，導致城市熱島效應或者是狹管效應出現，造成局地氣候改變，污染物不容易擴散；三是一些城鎮、工業園區在規劃和建設當中，由於沒有充分考慮氣候資源環境，有的項目建成后不久，就對當地的氣候造成了影響，給當地造成了環境污染，而且還給人民生命財產造成了一定損失；四是氣候資源探測基礎設施建設滯后，氣候資源探測資料共享缺乏有效的機制，風能、太陽能等氣候資源的調查評估和預測預報服務能力不足。

氣候資源開發利用與保護是一項複雜的系統工程，涉及社會的各個方面，需要進一步加以規範。據介紹，目前，全國已有內蒙古、廣西、江蘇、山西、貴州、安徽等省區先後制定了氣候資源開發利用方面的地方性法規或者是政府規章，相對來說，寧夏的立法工作在這方面相對滯后。

為了進一步健全完善寧夏氣候資源開發利用與保護的法律制度，加大氣候資源開發利用力度，增強氣候資源保護意識，寧夏制定出台了《氣候資源開發利用和保護辦法》。《辦法》明確規定了氣候資源開發利用與保護的原則和相關部門職責，確立了氣候資源探測制度，強化了氣候資源開發利用措施，建立健全了氣候資源保護制度，規定了進一步完善氣候可行性論證制度。同時，明確了相關法律責任。