中美元首會晤含金量有多高？

原標題:中美元首會晤含金量有多高？

文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 陳建奇

中美領導人在美國佛羅里達州海湖莊園的會晤不僅順利愉快進行，而且達成了重要的共識，尤其是在川普當選美國總統后，外界對美國增大全球不確定性判斷的背景下兩國領導人進行接觸，極大提升了會晤的含金量。

今年4月6日至7日，中美領導人會晤引發世界廣泛關注，此前外界不僅聚焦兩國領導人將以何種方式進行接觸，更關心會晤能否達成實質性成效。現在來看，中美領導人在美國佛羅里達州海湖莊園的會晤不僅順利愉快進行，而且達成了重要的共識，尤其是在川普當選美國總統后，外界對美國增大全球不確定性判斷的背景下兩國領導人進行接觸，極大提升了會晤的含金量。

首先，中美領導人會晤降低了外界對中美對抗的擔憂。中美作為世界兩大經濟體，任何一方的行為都可能構成對全球的重大影響，如果兩國的關係沒有理順，那麼全球開放合作的進程必將遭受較大影響，極端情形下，如果兩國出現對抗，那麼全球必然面臨巨大衝擊。

對於來說，一直將中美關係作為最重要的雙邊關係看待，歷代領導人都非常重視中美關係的健康發展問題。川普當選美國總統以後，直言美國在中美合作中的利益遭受損害，卻沒有闡釋中美合作中美國在包括在內的全球市場布局中得到的巨大利益。本次兩國領導人成功會晤，川普也給予很高的評價和期待，表明中美全面對抗的概率在下降。中美兩國應看到相互依存、相互聯繫的重要現實，衝突與較量不符合兩國乃至全球的利益。

其次，中美領導人會晤確立了中美合作談判的時間表。中美雖然全面對抗的概率在下降，但雙方如果合作停滯或者倒退，那麼也會對兩國乃至全球發展構成負面的影響。本次兩國領導人會晤確立了合作談判的時間表，表明中美合作不僅不會倒退，而且將不斷深化發展，更為重要的是，兩國都表現出對加強合作的渴望，制定了100天的時間表。

在接下來的三個月左右的時間裡，中美將倒排時間推動合作談判，向全球釋放了兩國對深化合作的重視。按照現在的信息來看，中美兩國有可能重點加強在基礎設施、能源等領域的談判，這既符合美國重振基礎設施的訴求，也能夠推動相關企業到美國投資合作的開展。相關談判的穩步推進，有望為川普訪華奠定重要的基礎。

第三，中美領導人會晤明確了中美的合作談判機制。中美互為重要的貿易夥伴，在諸多領域都有著密切的聯繫，中美之間出現分歧與摩擦在所難免，但關鍵是要有溝通談判的機制，避免擦槍走火導致事件升級。本次領導人會晤期間啟動了兩個重要的談判機制，即中美全面經濟對話機制和中美外交安全對話機制。

中美建立了全面經濟對話機制與外交安全對話機制，有助於實現兩個重要的目標。一是通過全面經濟對話機制進一步溝通未來的合作空間，推動中美雙邊投資協定談判，推動美國參與「一帶一路」框架內的合作等。與此同時，通過外交安全對話機制推動中美構建新型大國關係，以及推動中美在全球事務中的合作。二是通過經貿與外交機制推動其他領域談判機制的建立，促使中美進行全方位的合作。

(本文作者介紹：中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任、副教授。)