8.10重大車禍：新自由主義帶來的人禍猛於天災

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過去的一周驚天動地，2017年8月8日九寨溝7.0級大地震，一場難以抗拒的天災奪去了24條生命;更不幸的是2017年8月10日西漢高速秦嶺一號隧道口，一個完全可以避免的人禍，卻讓36條鮮活的生命離我們而去。人禍猛於天災。

然而是誰造成的人禍呢?據華西都市報8月12日報道，針對車禍隧道設計是否合理存在爭議。有專家認為，三車道驟變兩車道應該提前收緊。也有專家稱相關規範沒有明確規定必須提前收緊，但從交通安全方面考慮，應設置隔離欄。

專家們的不同解讀讓人們不由得想起西化精英大張旗鼓地宣傳「小政府大市場」、「理性經濟人」等。既然「相關規範沒有明確規定必須提前收緊」，那麼設計單位就可以依據自己的利益最大化行事。誰又該對這些無辜的生命負責呢?

30年前筆者在太原工作的時候，一天早晨突然發現新建路/府西街路口，南向車道間加了很長用水泥墩加粗鋼筋一段一段做成的臨時性隔離欄，可能為了防止司機變線。沒幾天就發現隔離欄頂頭一段被撞成了麻花，地上留了一灘汽車漏的機油。市政部門抽走撞壞那段的鋼筋，把剩下的水泥墩和前邊的排在一起。然而沒幾天再次重演一遍，又是一灘油，於是隔離欄繼續縮短;然後就是第三次，隔離欄越來越短，直到不知道什麼時候徹底消失了。

如果這樣的事故發生一次，大家怪司機的眼瞎了，但是如果一而再再二三地發生司機撞欄事故，那就不是司機的問題，而是政府應該反思的問題。事實上有點安全意識的人都能想到，剛性隔離墩是很大的安全隱患。只不過，的法制不健全，出了這樣的事故只能怪司機倒霉，司機恐怕還要負擔損壞公物的賠款和罰款。但是這事如果發生在法律健全的發達國家，政府人為設置安全隱患，一定會被告上法庭，付出一大筆賠款。事故可能會發生第一次，不會再有第二次、第三次。

因此當西化精英高喊「小政府大市場」的時候，首先應該想想的法制環境，法律條款是否健全，執法是否嚴格。在法制建設尚不完善、政府各方面監管措施尚不到位的情況下，盲目削減政府職能，放鬆監管力度，任由市場自為，就容易留下安全漏洞，對人民生命財產造成犯罪。

三十年過去了，龐大的國家安全監督系統，國家標準系統，仍然對如此低級安全隱患都沒有有效的應對措施和標準，而只是事後找幾個替罪羊交差、了事。

筆者認為，眼下第一件要做的就是立即檢查全國高速公路有無類似的安全隱患，包括隧道口，橋的護欄樁，以及臨時或永久的隔離墩，凡是剛性物體迎車面都必須加裝彈性物體緩衝物，一時來不及裝，國外最通用的做法就是擺幾個垃圾桶里裝上沙子，起到緩衝作用。

其實最該反思的不僅是有關的安監部門，這麼大的安全隱患，搞設計施工的工程單位應該有起碼的安全意識和把關，各級政府官員都應該有起碼的安全常識。

特別是，政府應該多下些力氣完善法制環境，而不是聽信西化精英空喊口號。「小政府大市場」可不是隨便說的，輕則羞辱的是共和國法律的尊嚴，重則是無數條人命。

近期兩條新聞折射出法制環境與發達國家的差距：

據德國媒體報道，2017年8月5日上午，柏林市中心的國會大廈前，兩名遊客因行納粹禮、並用手機為對方拍照被警方拘捕。根據德國刑法典86a條的規定，傳播或在公開場合使用違憲組織標誌可判3年以下有期徒刑或罰款;旗幟、圖形、制服、口號、問候禮都屬於"標誌"的表現形式。

納粹舉手禮在德國和許多歐洲國家被法律禁止。

然而這事情發生在就沒有相關約束。

2017年8月7日下午，有網友在微博上發帖稱：4個「精日」身穿二戰日軍制服，趁夜在著名抗日遺址、愛國教育基地四行倉庫拍照留念，惡毒褻瀆烈士英靈，令人髮指，求擴散!微博一發出，立即引起了大家的轉發與熱議。

事實上，類似事件在歷史虛無主義的大潮中曾多次發生。2016年12月10日是周六，因臨近第三個南京大屠殺死難者國家公祭日，南京已有不少地方懸挂紀念標語，擺放表達哀思的花束，很多市民也通過不同方式悼念死難同胞。可就在這一天的燕子磯江邊，一名青年男子身著白衣黑褲日本武士服，手舉木質武士刀背對長江擺出劈、砍等各種姿勢，另一青年女子手持相機，邊指揮男子調整姿勢邊拍攝。面對其他人的指責和怒視，他們熟視無睹。

有人在南京燕子磯同胞遇難地拍攝日本武士照

有強烈法律意識、安全意識的精英，在提出「小政府大市場」前一定會慎重考慮具體國家的法網能不能兜住「任何領域市場自由調節」背後隱藏巨大安全隱患的底。如果沒有把握，就不能任性地甩開膀子，不惜一切地蠻喊、蠻幹。

現代國家管理、企業管理最重要的一根弦是在安全的前提下組織生產。一個國家更需要把人民生命財產安全、國家經濟金融安全、國防安全放在一事當先的首要位置而不僅僅是安監、經濟、和國防部門的責任。當政府部署簡政放權時，首先閃過大腦的應該是安全意識。不能給百姓的生死留下任何安全隱患、不能給國家金融環境留下安全漏洞、不能為國防安全埋下任何定時炸彈。

在8.10事故發生前，恐怕有無數政府官員經過那個有重大安全隱患的隧道口，但是沒有一個人意識到，或者採取有效的措施去除隱患。

完善的安全環境、法制環境靠得是踏踏實實地從每一個細節做起，頂層設計首先要思考的是必須從安全形度篩選出涉及安全隱患條款審慎對待、立法部門嚴格把關。否則，一旦災難降臨，難免重複檢討事故只是簡單地處理幾個人慰祭撫平冤魂，堵住芸芸眾口，而不提高全社會，特別是政府頂層安全意識建設的惡性循環。

政府自身的安全意識、法制水平決定了全社會的安全水平和法制水平。一定要與西化精英保持距離。西化精英的口號治國不解決問題，帶來的只會是防不勝防、一而再再二三地發生像天津大爆炸、8.10這樣的人為惡性事故的人禍。

【侯峰，察網專欄作家，旅美工程師，從事信息安全，系統控制和管理工作】

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