在教育與科技的競賽中決定勝負的技能

（攝影: Curt Carnemark / 世界銀行）

自動化技術、機器人和人工智慧要麼能解決我們所有的問題，要麼會終結全人類——從不同的人那裡，你可能會聽到不同的意見。

預計在不遠的將來，機器的智能將會戰勝人類，這一時點被稱為「奇點」。而拋開機器的崛起對人類的威脅是否真實存在不說，還有一個更加實實在在的問題：機器人當前被大量用於自動化生產。

經濟學家理查德·弗里曼(Richard Freeman)主張，機器人可以替代工人，甚至能替代高技能的專業人士。麻省理工學院(MIT)教授埃里克·布倫喬爾森(Erik Brynjolfsson)和安德魯·麥克菲(Andrew McAfee)也指出，隨著電腦變得更加強大，企業對某些工種的需求將會減少。

在發展家，自動化有可能帶來更大的衝擊。如果計算機化進一步提高高收入國家的自給程度，使產業減少向海外轉移，更多地遷回本土，那麼發展家可能就會喪失低工資的優勢。自動化不但使就業增長放緩，還可能會加大收入差距。在工業化、高收入國家熱議顛覆性技術的同時，發展家的決策者也應當開始擔憂自動化的影響。

存在嚴重的技術缺口

科技的發展迅速改變就業環境和技能需求，使現有崗位工人的技能很快失去一定的用武之地。而與此同時，教育體系在培育新的技能方面卻跟不上腳步。勞動力市場對新技能的需求有所擴大，但預測這些新技能是具有難度的。對某些人來說，科學、技術、工程與數學(簡稱STEM)以及編程技能有助於開發或應用科技，是理想的專業選擇。

另一種選擇是考慮那些科技取代不了的工種。牛津馬丁學院(Oxford Martin School)關於自動化對工作職位的影響的研究表明，那些最依賴創造性技能和社交技能，以及複雜的感知和操控的工作，最不易被自動化。未來的工人需要儘可能讓自己免於「被自動化」。我認為這並不意味著基本技能無關緊要。事實上，我們看到認知技能、尤其是非常規技能的經濟回報相當可觀。

這些技能包括：

1、運用批判性和分析性思維解決問題的技能

2、汲取新知識的學習技能

3、包括讀和寫在內的溝通技能

4、自我管理能力、良好的判斷力和風險管理能力等個人技能

5、合作、團隊協作、管理、領導和解決衝突等社會能力

幫助學生為未來就業做好準備

自動化雖然會使某些技能過時，但也催生對新技能的需求。對許多發展家而言，當務之急仍然是培養最基本的技能。比如，早期閱讀能力至關重要，因為在數字化經濟時代，具備終身學習的能力是成功的關鍵。

此外，傳統的教育資源很難培養出未來人才所需要的技能。高效的教育體系當中有一些優良元素是值得借鑒的。成功的教育體系注重早期兒童教育，持之以恆地推行變革，利用信息改進工作和實行問責。

為實現改革目標，有必要關注以下六個方面：

1、評估：好的評估方式為以提高質量為目標的教育規劃和教育改革奠定基礎。不能摸清教育體系狀況的國家將很難進行改革或實現制定的政策目標。約旦是這一改革的成功範本，該國通過國際化測試確立基準，並採用反饋機制，取得了令人矚目的成果。

2、自主權：賦予學校更多的權利有助於提高教育質量，這包括給予學校自主意識、資源和發言權。

3、問責制：教學責任制能夠促使教師增加花在教學任務上的時間進而有助於提高學生的學習成績。一般來說，以教學責任製為基礎的體系意味著決策權從政府轉移到社區，即，以學校理事會為代表，由教師、家長和社區成員構成。

4、重視教師隊伍建設：世界各地的研究表明，優秀教師可以有效地幫助學生提高學習成效。表現最好的學校都是從每批畢業生的三分之一尖子生中遴選教師。

5、重視兒童早期發展：學前教育是最經濟划算的投資。證據顯示，良好的兒童早期發展干預措施有利於提高高年級的學習成績，有利於提高成人後的生產效率，而且還有助於降低後期的公共開支，牙買加就是一個很好的例子。

6、重視文化：文化具有重大意義，卻往往被忽略。在許多國家，是否使用非官方母語作為教學語言是一個備受爭議的話題。很多學生在家裡講的並不是官方語言，這對教育產生實際影響。使用母語作為教學語言的學校，能實現更高的出勤率和升學率，復讀和輟學的比例也比較低。

為提高學習效果，訓練學生為職業生涯做好準備，各國必須建立一個系統來確定當前的教育水準和未來的教育目標。決策者在制定改革方案時要以包容性和全局性為方針並且需要通盤考慮教育體系的各個方面，以提升教育成效。

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同名論文是為2016年布魯金斯布朗圓桌討論會準備的，原文參見：https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/Global_20160720_Blum_Patrinos.pdf