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住房保障這五年:品質蕪湖 幸福安居

住房保障這五年:品質蕪湖 幸福安居

如今,越來越多的棚改居民告別低矮破舊的簡易房、住進寬敞明亮的現代公寓,他們紛紛告別「蝸居」,圓了自己多年來的安居夢。

從「蝸居」到「安居」,棚戶區改造讓越來越多的江城市民改善了居住環境。黨的十八大以來,我市按照應保盡保原則,推動全市住房保障工作,並將城市棚戶區、城中村、城郊村、城邊村等全部納入棚戶區改造範圍。通過一系列舉措,讓棚改戶紛紛美夢成真,讓蕪湖更加幸福安居。

「老蕪湖」過上新生活

86平方米的房子、三室兩廳,淺色地板搭配著白色牆壁,讓家裡顯得寬敞明亮……在老人闞立的新家裡,到處透著舒適與溫馨。

「是棚改讓我們這些『老蕪湖』過上了新生活。」闞立回憶道,2014年以前,一家人住在原鐵路技校宿舍,條件簡陋。一到雨天,那裡因為地勢低而大面積積水。到了晚上,窗戶又總是漏風。棚戶區改造啟動后,他搬進了位於新都花園的新家,不僅房子比過去更加乾淨、整潔,而且周邊環境也全面「升級」。

闞老的故事像一個模板,在棚戶區改造的進程中被不斷複製。2013年,全市吹響棚戶區大規模改造的號角。根據《蕪湖市棚戶區改造規劃(2013-2017年)》,全市納入規劃的各類棚戶區建築面積約991萬平方米。2014年,蕪湖市確立了「以棚改徵收消化存量、激活增量,以成片改造整合土地資源,以土地出讓保障改造資金,以組團開發提升城市形象,實現規劃、徵收、安置、資金之間良性循環」的總體工作思路,全面推行棚戶區改造「惠民徵收、陽光徵收、責任徵收、模擬徵收」方式,建立和完善房屋徵收工作制度。

民意主導化解「搬遷難」

棚改戶紛紛搬進新家的同時,如何讓他們真正滿意,體現陽光、公平?

我市用「模擬徵收」的做法,回答了這一問題。以園林工具廠地塊為例,在徵收工作正式啟動前,天門山社區公共服務中心的工作人員就對該地塊進行入戶調查,並在規定期限內與居民協商並簽訂預徵收協議。簽約率如達到95%及以上,再正式發布徵收公告,相關協議自動生效,正式進入搬遷期。否則將暫緩徵收,待條件成熟后再予實施。

讓民意主導城市房屋徵收搬遷,為棚戶區改造拆遷難找到新路徑。2013年以來,我市實行以民意為主導的「模擬徵收」模式,讓被徵收人處於「主動」地位,把徵收的主動權和選擇權交給被徵收人,由被徵收人選擇「征與不征」。同時,征遷政策、補償標準、每戶基本情況等內容均公開上牆,並通過信息化手段將徵收補償情況進行全過程公開,做到全程陽光、透明。「只有充分傾聽和尊重居民意見,不斷提高徵收補償工作的透明度與效率,才能讓棚改成為一項真正的『民心工程』。」市徵收辦相關負責人說。

滿足多樣化住房需求

在房產超市,一手房銷售展台、公租房與二手房租賃交易展台、政府綜合服務窗口等一目了然地展現在市民面前。在這裡,棚改居民可以實現諮詢、選購簽約、房產登記、貸款辦理等一站式服務。

「以往,政府統一建安置房,可供棚改居民選擇的餘地不多。」市住建委相關負責人表示,政府搭建了選房平台後,房企在平台上展示其房源,有條件、有意願的棚改戶在平台上自主挑選商品房。這樣一來,既縮短了棚改戶在外「過渡」的時間,又滿足了他們多樣化的住房需求。

五年來,我市積極調整完善徵收補償政策,不斷提高補助和獎勵,將原來產權調換為主的安置方式,變為貨幣補償為主的安置方式。一方面,嚴格控制政府直接投資建設安置房,並積極推行貨幣化、市場化安置方式。另一方面,為棚戶區改造中選擇貨幣補償的被徵收人制定一系列優惠政策,例如在簽訂協議后6個月以內(含6個月)購買新建普通商品住房的,給予其應繳契稅100%補助等。

多元化的安置方式,讓越來越多的「憂居」人實現了「安居」夢。去年,我市實施棚改項目114個,涉及26943戶,其中貨幣安置26879套,貨幣化安置比例為98.81%。「棚改絕不是簡單的蓋房子,還寄託著無數棚戶區居民的夢想。」市住建委相關負責人表示,未來,我市將在滿足棚改戶多元化需求的同時,加快推進規劃、基礎設施、公共服務一體化建設,讓百姓「安居」更「樂居」。

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