2017年上半年美國337調查情況分析

美國總統川普上台以來，以「美國優先」、「製造業回歸」為口號，大肆推行保護主義，而在此大背景下，2017年上半年，美國337調查案件保持高位，且涉華337調查同比繼續增長。

涉華337調查同比增長18.2%，達歷年來第二高

2017年上半年，美國共啟動337調查29起，比上年同期的30起略降3.3%。其中，涉華案件13起，佔比44.8%，比上年同期的11起增長18.2%，是除美國（27起）外涉案最多的國家，且是除2011年上半年（涉華14起）外涉華案件最高的年份；其次為日本，9起，佔比31.0%，比上年同期的2起增長3.5倍；台灣地區位居第三位，為5起，佔比17.2%，比上年同期的3起增長66.7%。

此外，涉及的國家還包括：韓國（3起），加拿大和德國（均為2起），新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、印尼、英國、巴西、墨西哥和香港（均為1起）。

電子產品仍是美國337調查的重點，機器人產品首次涉案

在2017年上半年的29起337調查中，涉案產品分別涉及電子、機械、汽車、醫藥和輕工5個行業。其中，涉及電子行業的產品最多，達21起，佔比72.4%；其次為輕工業，5起，佔比17.2%；醫藥工業居第三位，2起，佔比6.9%；而汽車工業和機械工業均為1起，分別佔比3.4%。

就涉華的13起337調查而言，涉及電子行業的也為最多，9起，占上半年涉華337調查總數的69.2%；其次為涉及輕工業的3起，佔比23.1%；醫藥工業，1起，佔比7.7%。尤其值得注意的是，在正如火如荼的發展機器人產業的當下，2017年4月18日，美國iRobot Corporation公司向美國ITC提出申請，要求對美國進口以及美國國內市場銷售的部分掃地機器人及其同類組件啟動337調查，訴由是專利侵權，其中深圳市銀星智能科技股份有限公司、深圳市致一科技有限公司和蘇州Real Power 電器有限責任公司被列為指定應訴方；同年5月17日，美國ITC正式立案調查。該案是美國ITC有史以來，首次對機器人產品啟動337調查。

全部因專利侵權而被訴

2017年上半年，美國發起的29起337調查，訴訟理由均為「專利侵權」。據統計，專利侵權一直以來就是美國啟動337調查的最主要訴由。1972～2008年，在美國對全球發起的669起337調查中，單獨以專利侵權為由啟動的達506起，佔比高達75.6%；2009年，在美國對全球發起的35起337調查中，單獨以專利侵權為由啟動的達31起，佔比88.6%；2010年，單獨以專利侵權為由啟動的337調查55起，佔比高達98.2%；2011年這一比例高達95.7%，2012年達90%；2013年，單獨以專利侵權為由啟動的337調查達38起，佔比90.5%；2014年，單獨以專利侵權為由被訴的案件為34起，佔比達87.2%；2015年，單獨因專利侵權為由被訴的案件佔比達82.9%；2016年，單獨因專利侵權而被訴的45起，佔比達84.9%

新結案件22起，其中涉華10起，中企勝訴率仍偏低

2017年上半年，美國ITC發布終裁公告終止調查的337調查案件共計22起，其中涉華案件10起，佔比45.5%。在上半年結案的10起涉華337調查案件中，涉華企業共計23家，分別來自廣東（5起）、北京和江蘇（均為3起）、上海和浙江（均為2起）、安徽和福建（均為1起）；涉華企業的結案方式分別為：申訴方撤訴（5家）、和解（6家）、缺席判決（4家）、認定侵權（2家）、同意令（2家）、其他（1家）、未知（3家），由此可見中企的勝訴率僅為21.7%，仍然偏低。

2017年上半年，涉華的13起案件共涉及7個省市自治區，其中，涉及江蘇省的案件最多，為7起，佔比53.8%；廣東省位居第二，6起，佔比46.2%；浙江位居第三位，3起，佔比23.1%；其次分別為：北京、上海、廣西和河南，均為1起。