中央再放大招！不讓種糧人吃虧，三大補貼投入巨額資金！

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當前，國家大力發展農業，尤其對糧食安全問題非常重視。在政策上，非常重視如何提高糧食生產效益、增加種糧人收入，不讓種糧人在經濟上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧。

為貫徹這一目標，國家將重點從三方面大力支持玉米、大豆、棉花等農產品價格形成機制和收儲制度改革，切實保障種糧人利益，促進產業鏈上下游協調發展。

門道 1

加大財政補貼：

支持大豆棉花目標價格改革試點

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目標價格改革其實質就是探索價補分離。財政補貼機制就是，當市場價格低於目標價格時，中央財政根據目標價格與市場價格的差價和國家統計局調查的試點省（區）大豆、棉花產量安排補貼資金，由省級政府負責將補貼資金兌付給種植者。

國家財政對種植者的補貼力度也進一步加大。2017年中央財政對棉花、大豆目標價格補貼的總量及補貼水平都有了進一步提高，並提前向試點省份預撥財政補貼資金，有利於切實保護好農民利益。

門道 2

保障種糧收益：

玉米生產者獲財政補貼

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在推動農產品價格形成機制和收儲制度改革背景下，去年國家在東北（遼寧、吉林、黑龍江）和內蒙古自治區建立玉米生產者補貼制度。具體補貼政策包括：

1.市場定價、價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區給予一定補貼，並鼓勵地方將補貼資金向優勢產區集中，保障優勢產區玉米種植收益基本穩定。

2.定額補貼、調整結構。在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各省（區）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變，充分發揮價格對生產的調節引導作用，體現優質優價，促進種植結構調整，提高農業發展的質量和效益。

3.中央支持、省級負責。根據國務院有關決定，中央財政將一定數額的補貼資金撥付至省級財政，並賦予地方自主權，由各省區制定具體的補貼實施方案，確定本省區的補貼範圍、補貼對象、補貼依據、補貼標準等。

而2017年將繼續這一政策，並針對玉米一些地區的補貼會上調。

門道 3

保護種糧積極性：

財政獎勵資金加大傾斜

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許多產糧大縣都是財政窮縣，糧食產量與縣級財力「糧財倒掛」現象十分明顯，給國家糧食安全帶來隱患。

去年中央財政預算安排產糧大縣獎勵資金394億元，獎勵資金進一步向商品糧大省、糧油調出大縣傾斜，並對黃淮海的玉米產區增加資金。同時，鼓勵地方加大對新型經營主體的支持力度，保護好農民的種糧積極性，並促進玉米等種植結構調整，更好地推動實現農產品收儲制度改革目標。而在2017年，這一財政預算會上調，尤其針對種糧大縣、大戶們，將有更多的實惠紅利。

政策這麼好，補貼這麼多，誰能拿到？

1.種糧大縣：國家對糧食安全的重視和扶持，直接獲利的就是種糧大縣，直接紅利就是財政補貼的增多。

2.規模農業經營者：規模農業也是國家重點扶持的項目之一，對於規模種糧經營者來說，國家的直接補貼會增多，還有各項優惠政策也會增多。

3.種糧農戶：種糧農戶一方面要優化品種種植，以及產品品質，另一方面積及響應政策可以成立合作社，或與合作社合作走訂單農業，這將是一個發展趨勢，也將有很多政策扶持。

文章來源/農業有門道