韓國國防軍兩棲作戰能力發展及其對美國艦隊的影響

知遠戰略與防務研究所/陳傳明 編譯

自：戰略和國際研究中心國際安全計劃報告

【導讀】本文節選自知遠戰略與防務研究所譯文《太平洋兩棲能力發展及對美國艦隊的影響》。

過去幾年，韓國海軍一直在推進兩棲艦隊現代化升級。這是韓國軍隊削減兵力規模提升作戰能力總體計劃的一個部分。此外，朝鮮近年在海上的挑釁行為更突顯了韓國兩棲能力的重要性。目前，韓國海軍陸戰隊是一支由29000人組成的機械化兩棲部隊，但並非美國海軍陸戰隊那樣的多領域空地特遣部隊。韓國海軍和韓國海軍陸戰隊打算髮展專門的航空集團，更接近美國陸戰隊空地特遣部隊模式。

韓國《2014年國防白皮書》明確提出將增強兩棲能力。朝鮮的侵略，特別是在海洋領域的挑釁行為，仍然是其發展兩棲能力的主要驅動因素。朝鮮可能擁有260多艘兩棲艦船（儘管其中不少性能很差），直接威脅到韓國的領土完整。鑒於這種情況，《2014年國防白皮書》提出，韓國海軍陸戰隊必須能夠捍衛「戰略島」，接到命令后能夠立即實施現代化多領域兩棲作戰。

按照設想，韓國海軍的目標是應對「局部挑釁」，能夠「為海外任務和救災活動」提供部隊。過去十年，韓國軍隊在本地區發生的十幾場自然災害中提供了人道主義援助，但只有一次用上了兩棲艦船，那是在2004年印度洋大海嘯期間。在存在朝鮮持久性威脅的情況下，韓國是否願意派遣兩棲艦船應對區域危機，目前還不清楚。

通過聯合軍事演習、陸戰隊員交換計劃和裝備採購，韓國海軍陸戰隊和美國海軍陸戰隊開展了很好的協作。然而，兩軍的互操作性仍然面臨許多重大障礙，包括指揮控制、信息共享和航空設施等。2015年「禿鷲」雙邊聯合軍事演習驗證了兩國軍隊實施聯合兩棲登陸作戰的能力。此次演習中，美國海軍陸戰隊的1架MV-22B「魚鷹」傾旋轉翼運輸機降落在了韓國海軍「獨島」號兩棲攻擊艦上。這是讓韓國軍隊考慮採購這種飛機的重要一步。韓國與日本也有著密切的雙邊合作關係，原因是美國對韓國有著安全承諾，且有著長期性的兵力存在。

一、兩棲艦船

韓國海軍兩棲艦隊最大的進步，是2007年第一艘「獨島」級直升機登陸艦/兩棲攻擊艦的服役。「獨島」號是該級艦的首艦，韓國海軍可能會再採購3艘，第二艘於2014年訂購。「獨島」級兩棲攻擊艦是韓國海軍最大的艦船，長653英尺，滿載排水量達到19000噸，可以搭載700名士兵以及10台大型裝甲車和2艘氣墊登陸艇。像日本海上自衛隊一樣，韓國海軍使用的連接器，是美國氣墊登陸艇的韓國產型號LSF-II。雖然這些兩棲攻擊艦也有能力執行維和行動和人道主義救援/災害救助任務，但韓國海軍希望可以用它們實施「超地平線襲擊」。這些艦船是未來兩棲特遣部隊的主力。

韓國海軍兩棲艦隊還包括兩級坦克登陸艦：老舊的「高竣峰（GoJun Bong）」級坦克登陸艦（LST-I）及新的「天王峰（CheonWang Bong）」級坦克登陸艦（LST-II）。「高竣峰」級坦克登陸艦可以追溯到20世紀90年代初，採用是常規的坦克登陸艦設計——艦船直抵灘岸，通過大型後門卸載車輛。「高竣峰」級坦克登陸艦長369英尺，滿載排水量4200噸，可以裝載200名士兵、15台大型裝甲車輛、6台中型卡車和4艘小型登陸艇。

「天王峰」級坦克登陸艦（LST-II）的首艦於2014年年底服役。該級艦與「高竣峰」級坦克登陸艦相比有了很大的進步——總體投送能力、航空能力都有了很大提升。該級艦有大型直升機甲板，艦艏沒有斜坡，一個艦艉門用於裝載和卸載。不過該級艦前甲板可裝載了2艘中型登陸艇。「天王峰」級坦克登陸艦長416英尺，滿載排水量為7140噸，根據附件1中對兩棲艦船的分類，更準確地說應該是兩棲船塢運輸艦。

表格 3.6. 韓國海軍的兩棲艦船

韓國海軍兩棲部隊可用的連接器數量很有限。「獨島」號兩棲攻擊艦裝備的是韓國國產氣墊登陸艇。韓國海軍兩棲部隊出沒有中型或重型運輸直升機。目前，韓國海軍裝備有「黑鷹」直升機的衍生型號。韓國海軍陸戰隊使用美製 AAV-7兩棲突擊車進行艦對岸機動和地面機動。

二、未來的發展

過去十年，韓國海軍大力推進一系列裝備現代化計劃，迅速擴充包括兩棲部隊在內的海軍艦隊。2016年，韓國海軍為另一艘「獨島」級兩棲攻擊艦的採購編列預算，兩棲能力發展進程穩步推進。韓國海軍還計劃在2018年前再採購3艘「天王峰」級船塢登陸艦。

韓國海軍未來是否會對「獨島」級兩棲攻擊艦進行改裝，還不得而知。但可以預見的是，後續的「獨島」級兩棲攻擊艦可能會在艦艏加裝一個滑躍起飛坡道。這樣的話，F-35B「閃電II」短距起飛/垂直降落戰鬥機就可以由此起飛執行作戰任務。還有報道稱，韓國海軍將在2019年前新採購一級兩棲攻擊艦——以西班牙「胡安·卡洛斯」級艦為基礎進行設計，滿載排水量將達到27500噸。如果這些傳言是事實，韓國海軍無疑會增購固定翼艦載戰鬥機，大幅提升海軍航空兵能力。

韓國海軍陸戰隊計劃於2017年建立一支航空兵部隊。此外，韓國海軍陸戰隊地面部隊還將增設一個旅級總部和小分隊。駐紮在韓國東部海岸濟州島上的第9旅正在組建當中，最終陸戰隊員將達到500人。

韓國海軍陸戰隊已表達了採購海基通用直升機、輕型攻擊直升機的興趣。但目前還不清楚這些直升機是自行建造還是對外採購。韓國軍隊還討論了採購V-22「魚鷹」傾旋轉翼運輸機的問題，但這些飛機裝備海軍陸戰隊還是特種部隊目前還不清楚。

三、對美國的影響

正如2016年「雙龍（SsangYong）」聯合軍事演習所展現的那樣，兩棲作戰是美國和韓國聯合作戰規劃中重要的組成部分。美軍派出了強大的兩棲作戰部隊參演——「好人理查德」號和「拳師」號兩棲攻擊艦（分別搭載第31陸戰隊遠征隊和第13陸戰隊遠征隊）；5艘海上預置部隊艦船；作為第3支陸戰隊遠征旅（後備）部署的裝備和人員。這也是多年以來美軍實施的最大規模的兩棲演習。

韓國兩棲部隊訓練有素、裝備精良。目前除了韓國外，還沒有其它的盟友和夥伴，有能力與美國聯合實施陸戰隊遠征旅級規模的兩棲演習。只要朝鮮半島的敵對狀態存在，兩國有效實施作戰的合作和互操作性就非常重要。隨著更多的「獨島」級兩棲攻擊艦加入韓國海軍，韓國將有條件發展更強的兩棲指揮控制能力和空中作戰能力。不過從近期和中期來說，美國兩棲部隊仍需要向韓國提供關鍵的力量助推器。

四、能力評估

受益於與美國的密切合作，韓國海軍和海軍陸戰隊是一支能力很強的兩棲部隊。鑒於朝鮮半島的現實情況——韓國和朝鮮仍然處於非和平（戰爭）狀態——這種合作的重點是高端的兩棲進入作戰。

從當前威脅的水平和規模來看，韓國不太可能派遣大量兩棲部隊應對地區外的突發事件。然而，如果朝鮮半島安全局勢顯著改善，韓國的兩棲能力如計劃提升，將為會其兩棲部隊應對地區突發事件創造條件。

（一）指揮控制方面

我們評估認為，韓國軍隊的兩棲能力並不能完全滿足必要的任務需求。這種評估結果是以韓國軍隊的總體水平為基礎做出的，目前韓國陸海空軍在某些方面仍普遍依賴美軍。

我們評估認為，通過與美國持續的交流與互動，韓國軍隊對兩棲作戰已經有了深入的了解，因為它發展兩棲能力有明確的外部動因。不過，韓國尚未完全把一體化空中作戰整合到兩棲作戰條令中。

（二）機動方面

一是海上機動。我們評估認為，在海上機動方面，能夠與美軍兩棲作戰能力進行比照的，只有韓國海軍艦隊中的水面連接器。

二是空中機動。我們評估認為，因為缺乏海軍航空能力和重型運輸直升機，韓國軍隊在人道主義救援/災害救助和非戰鬥撤離行動中的空中機動能力不如美軍。韓國軍隊正在引進「野貓」直升機來改善其空中機動能力。兩棲突襲的需求，對空中連接器的需求會低一些。韓國軍隊在演習中已經能夠在艦上使用陸基直升機，但擴展部署的適用性仍未經證實。

三是地面機動。我們評估認為，韓國軍隊在兩棲突襲想中的地面機動能力和美國相當，這並不奇怪，因為長期以來韓軍一直專註於高端地面作戰。不過，由於韓國兩棲部隊艦船噸位較小，如果是人道主義救援/災害救助和非戰鬥撤離行動想定，其地面機動能力就不如美國。

（三）火力方面

我們評估認為，韓國能夠提供必要的火力掩護來實施非戰鬥撤離行動。不過，因為韓國海軍陸戰隊缺乏固定翼飛機和直升機，其火力水平並不能滿足兩棲突襲行動的需求。

（四）情報方面

我們評估認為，韓國的情報能力能夠滿足所有三個想定中大多數任務需求。

（五）後勤方面

我們評估認為，韓國的後勤能力不足以滿足人道主義救援/災害救助想定中所有必要的任務需求，因為其擔負補給任務的兩棲艦船噸位不夠。但這在非戰鬥撤離行動和兩棲突襲行動中不算大問題，因為後兩者的後勤需求比較低。

我們評估認為，除了兩棲突襲想定外，韓國軍隊的醫療能力均不能勝任，因為其規模有限。對於兩棲突襲想定而言，韓國海軍陸戰隊在醫療方面主要依賴韓國海軍，來向陸戰隊員提供醫療支援。

（六）部隊保護方面

我們評估認為，韓國軍隊在所有想定中都能提供足夠的部隊保護。不過，因為目前韓國軍隊還缺乏大容量、高航速的水面連接器，在兩棲突襲中面臨的壓力會大一些。

（七）與美國互操作性方面

我們評估認為，韓國和美國間的互操作性是很強的，特別是如果兩軍垂直而非水平整合的情況下。在兩棲突襲想定中，互操作性是個次要的問題，頻譜和加密通信要重要的多。

（平台編輯：黃瀟瀟）