勇擔當、善作為，鳳凰縣人大常委會積極助推全縣精準脫貧工作

近年來，鳳凰縣人大常委會找准人大履職行權與全縣扶貧開發工作的切入點，依法履職，精準發力，在脫貧攻堅中勇擔當、善作為，積極助推全縣精準脫貧工作，給力！

2017年6月2日，鳳凰縣人大常委會調研組到兩林鄉實地走訪調研精準脫貧工作

依法履職，善作為

立足服務大局，積極獻策參謀。該縣人大常委會自覺將思想和行動統一到中央《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》的決策部署上來，堅持以脫貧攻堅為統攬，深入調查研究，積極為縣委決策參謀。去年以來，分別就貧困戶精準識別、易地扶貧搬遷、全域旅遊、農村安全飲水等開展專題調研，針對存在的問題，向縣委提出建議意見30餘條。

敢於善於監督，確保政策落實。該縣人大常委會緊緊圍繞「十項脫貧工程」，精心安排監督計劃，先後聽取了縣人民政府關於扶貧開發、林業資源和林業產業發展、教育資源配置、醫療改革、「兩山」扶貧攻堅等情況的報告，提出審議意見17條；對小農水項目建設、生態環境保護、鄉村旅遊發展等開展視察，提出建議16條，促進了扶貧工作一系列政策的落地落實。兩年來，全縣整合資金8.64億元，大力推進基礎設施建設、產業開發，實現通鄉公路硬化率100%，行政村公路通達率100%，產業基地機耕道通達率100%，電視、通訊信號覆蓋率100%。落實產業扶持到戶，帶動5560名建檔立卡戶發展生產增收；落實教育培訓到戶，開展「雨露計劃」和勞動力轉移培訓3.2萬人次，1.7萬名建檔立卡貧困學生享受生活補貼，並免除學費；落實生態轉崗到戶，520名貧困人口轉為護林員，每戶每年增收1萬元；落實社保兜底到戶，將符合條件的8179名農村貧困人口全部納入社會兜底保障。

2017年6月1日，鳳凰縣人大常委會機關組織入戶走訪貧困聯繫戶

促進法律實施，推動法治扶貧。該縣人大常委會先後就國家、省、州精準扶貧、精準脫貧政策貫徹落實情況、《湖南省農村扶貧開發條例》、《湖南省大中型水庫移民條例》貫徹實施情況、貧困人口減貧計劃完成情況、建檔立卡貧困人口精準識別與精準退出情況、精準脫貧「十項工程」實施等情況進行檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見21條，督促相關部門整改落實，加大了法律法規的宣傳力度，規範了工作流程，加強了資金監管，促進了扶貧開發在法治的軌道上有序進行。

駐村扶貧，顯身手

堅持掛點幫扶，精準施策不落空。該縣人大常委會主任、副主任按照聯繫一個鄉鎮，重點幫扶兩個村，結對幫扶3戶建檔立卡貧困戶的工作要求，指導所聯繫鄉鎮、村脫貧工作，幫助掛點村制訂脫貧規劃，協調解決產業發展、基礎設施建設中的具體問題。兩年來，常委會成員先後協調資金1200多萬元，為落潮井鎮牛堰、龍塘河以及禾庫鎮的叭仁、吉信鎮的茶山、新場鎮的古沖等15個村，辦了一批實事，建了一批產業，受到當地村民一致好評。縣人大常委會成員聯鄉掛點幫扶責任的落實，助推全縣脫貧攻堅各項目標任務按時完成。

堅持駐村幫扶，誓不脫貧不收兵。該縣人大常委會機關負責落潮井鎮塘家橋村、大田壠村駐村幫扶工作。組建幫扶工作隊，派駐2名貧困村「第一書記」，協同村支兩委制訂脫貧總體規劃及年度計劃。2015年，駐村幫扶塘家橋村，協調資金200萬元，完成了村間道路硬化、通組公路硬化和村衛生室、村級組織活動場所。配合鎮、村協調流轉土地950畝，實施「鳳凰塘橋·香熏山谷」花海項目，直接帶動500多貧困對象就業和脫貧。通過評估，到2016年底，該村達到貧困村出列標準。2017年，新增兩林鄉兩林村作為駐村幫扶村，幫助招引種養殖業主2個，組建專業合作社，建生豬養殖場2個，100畝稻花魚。爭取土地整理、水利整治、道路建設，基層組織活動場所等項目資金400餘萬元，整理土地50餘畝，改造水浸田100畝，整治山塘2口，建設產業配套路7公里，危房改造21棟。

2017年5月26日，鳳凰縣人大常委會機關組織黨員志願者向貧困對象宣傳精準扶貧政策

堅持結對幫扶，確保一戶不掉隊。該縣人大常委會機關42名工作人員結對幫扶塘家橋村、大田壠村、兩林村三個村201戶建檔立卡貧困戶835人。堅持每季到貧困戶家中開展「三同」活動，了解生產生活情況，宣傳脫貧政策，根據貧困戶實際情況，制訂「菜單式」幫扶方案，制訂幫扶措施400餘條。今年以來，幫助貧困戶建立收支台賬，為貧困戶送雞苗2000隻、化肥3000公斤、棉被69床、大米138袋、食用油138桶，幫助解決生產生活中的實際困難。

發揮職能，聚合力

該縣人大常委會以「雙聯」活動為平台，加強常委會組成人員與代表、代表與人民群眾的聯繫；堅持把精準扶貧與「雙聯」深度融合，以實際行動在精準脫貧攻堅的偉大實踐中建功立業、展示風采。

在意見建議辦理中出成效。各級人大代表通過走訪群眾、實地調查，累計提出與精準扶貧相關議案3件，建議、意見525件，辦結491件，辦結率90%。24個代表小組開展代表活動60餘次，開展對新農村建設的調研和視察，形成調查報告40餘篇，提出建議意見270餘條。部分代表依託自身和行業優勢，幫助建設村衛生室20所，改擴建學校8所。各級人大代表在新農村建設、易地扶貧搬遷中帶頭拆舊，主動為貧困戶算收入賬，做好群眾工作。

在產業發展中顯身手。縣鄉人大代表中有15人興辦20家企業，扶持發展藥材產業1600畝、經濟作物2000畝、養殖畜禽11000頭（只），就地解決800餘戶2300餘名貧困人口就業，人均年增收約3000元。

在扶貧幫困中獻真情。1174名縣鄉兩級人大代表結對幫扶2971戶貧困戶，個人捐款275萬元，協調社會資金1500萬元，幫扶貧困人口45628人，幫助貧困學生1325人。