路網中心五周年 | 加快聯網設施建設 推進ETC開放融合——記部路網中心全國ETC聯網工作

2015年9月28日，ETC成功實現全國聯網！在交通運輸部黨組的堅強領導下，「一卡在手，暢行全國」的夢想成功實現。「ETC聯網系統是目前全球里程最長、站點最多、客戶規模和交易增長最迅速的高速公路智能化收費系統。這張網連著政府、連著民心，未來我們將藉助ETC平台更好地服務公眾安全便捷出行。」部路網中心主任李作敏說。

圓滿完成全國ETC聯網工作

2014年3月，交通運輸部印發《關於開展全國高速公路電子不停車收費聯網工作的通知》，拉開了全國ETC聯網工作的序幕。

「當時，我們要在2014年年底實現14省份率先聯網，就需在短短200多天內，建成全國ETC清分結算中心，完成14個省級ETC中心繫統及數量眾多的省界收費站、匝道站升級改造，形成統一的運營服務體系，讓幾千條ETC車道、上千萬張ETC通行卡、幾萬條天線和幾萬個讀卡機執行統一的技術流程。而各地技術規範不同、結算模式各異，部分省份基礎薄弱情況複雜，個別省份更是要從零開始建設ETC系統。」部路網中心副主任王剛回憶道。

任務重、壓力大，為了掌握聯網省份的第一手資料，ETC聯網相關工作人員幾乎走遍了14省份了解情況，現場解決問題。

對聯網總體技術方案、測試方案、運營規則等關鍵性文件，他們一遍遍打磨修改，幾易其稿。同時，與技術支持單位積極協調各聯網省份開展結算系統的建設和升級、布置聯網前的測試和運營培訓，聯合設計、建設和監理單位穩步推進全國高速公路電子不停車收費清分結算中心繫統工程建設。

在克服了無數已知和未知難題，建立了發行和客服體系，完成了大量的車道建設及改造工作后，2014年12月26日，北京、天津等14省份高速公路ETC聯網運行順利實現。

2015年9月，隨著內蒙古、黑龍江、廣西、新疆等15省份併網成功，全國ETC聯網工作圓滿完成，真正兌現了對全國人民的承諾。

為使各省份順利聯網，兩年時間裡，部路網中心測試組實車測試行程近30萬公里，共完成157個省界收費站、113個典型收費站的實車測試，涉及192種ETC車道軟體與天線組合，124種ETC車道軟體與刷卡設備組合，1800餘種電子標籤與用戶卡組合。

為保證跨省交易清分結算準確及時，他們還對河南、湖北等11省份進行了嚴格的消息驗證、聯合性功能測試及專項測試，共接收並轉發35萬餘條原始交易、1000多萬條狀態名單記錄、22萬餘條用戶信息記錄，同時下發2000多個清分消息包，對500萬量級的狀態名單進行壓力測試。

2015年7月在廣東 路網中心王主任帶隊親赴一線與測試組共同研究方案，開展多路徑識別測試

提升使用率 探索多元化服務模式

自2015年實現全國高速公路ETC聯網以來，ETC車道總量已增至1.48萬條，主線ETC車道覆蓋率超過98%；ETC服務網點增至4萬個；非現金支付比率達35.22%，道路客運車輛ETC非現金支付比率更高，接近38%；全網用戶更是得到「井噴式」發展，由聯網初期的1000萬發展到2017年6月底的5286.55萬。

ETC不僅可有效減少因停車收費造成的延誤及擁堵，還能減少資源消耗，降低環境污染，帶來顯著的社會經濟效益。「我們做過測算，聯網21個月，節約車輛燃油約15.5萬噸，能源節約效益約13.2億元，減少氮氧化物排放368.1噸、碳氫化合物排放1227.1噸、一氧化碳排放4.6萬噸。」部路網中心ETC中心主任李劍說。

面對新的發展形勢，部路網中心已做好準備迎接ETC工作的新挑戰，首先就是要擴大應用規模，提升ETC使用率。

他們鼓勵ETC 開放融合，探索多元化服務模式，正逐步推廣ETC技術在停車、充電、加油服務等領域的廣泛應用，逐步建成遍布城鄉、高效便捷的ETC應用支撐體系。

此外，他們將進一步研究提高ETC安裝、繳費等方面的便利性，積極開展網上營業廳、手機App、微信等線上服務；同時鼓勵ETC多領域應用，規範汽車前裝、停車場、公路沿線消費等應用拓展和產業發展。「民眾對高速公路智能交通技術的認可和希望，就是我們堅持發展的動力。」王剛堅定地說。