關於延遲退休、養老保險、醫療保險......人社部最新回應！

人力資源和社會保障部於3月1日在國新辦召開新聞發布會，部長尹蔚民和副部長游鈞介紹就業和社會保障工作進展情況。2017年就業形勢、化解過剩產能中職工安置情況、漸進式延遲退休年齡政策、以及養老保險頂層設計等社會關注的熱點話題又會釋放出哪些內容？

關於就業

2016年，面對紛繁複雜的國內外形勢，全年城鎮新增就業1314萬人，超額完成了1000萬人的目標任務。年末，城鎮登記失業率為4.02%，低於4.5%的年度控制目標。近年來，在經濟增速放緩的情況下，每年城鎮新增就業均超過了1300萬人，主要就業目標處於合理區間，成為經濟社會發展的一大亮點。在經濟下行壓力加大的背景下，這一成績是如何實現的？對於2017年就業形勢如何？將採取哪些促進就業的政策？

第一，經濟持續發展，是穩定和擴大就業的重要基礎。經濟這個蛋糕做大了，就業的容量相應就擴大了。

第二，經濟結構優化，對於就業的拉動能力明顯增強。第三產業對就業的拉動能力，平均要高出第二產業20%。

第三，改革持續釋放紅利。新的技術、新的業態、新的動能在不斷增加，就業形態也是多元化，創業帶動就業的倍增效應也不斷顯現。

第四，積極的就業政策不斷完善，公共就業服務體系也不斷完善。

關於延遲退休

延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。

當前的就業形勢依然嚴峻複雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，制定這個政策的時候，就更加穩慎。人社部將繼續深入、認真地研究這項政策，結合實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業的狀況，還有社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入研究，適時地推出這項政策。

關於養老保險基金的運行

第一個層面，養老保險基金的運行總體上是平穩的。去年基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結餘是2600多億元，累計結餘是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養老保險當期運行是平穩的。

第二個層面，養老保險基金運行的主要問題是統籌地區之間不平衡。現在養老保險是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結餘也基本上用完，差異比較大

第三個層面，對養老保險基金可持續運行，確實需要引起大家的高度關注，必須要採取多種有效措施，來解決這個問題。

關於保障職工安置工作

今年化解過剩產能大約需要安置職工50萬人，將繼續堅持企業主體、地方組織、依法依規的原則。具體來講，有這樣幾項措施：

第一，要把職工安置作為化解過剩產能的首要工作，同部署、同安排。

第二，要指導地方和企業做好職工安置的方案，方案一定要聽取職工意見，通過職代會審議和通過。

第三，要繼續落實職工安置的各項政策，特別是四個最主要的分流渠道，包括內部分流、內部退養、轉崗就業和創業、公益性崗位的托底。

第四，加大再就業幫扶力度，特別是對「4050」等就業比較困難的人員，要採取加大職業培訓和職業介紹力度，一對一地落實他們的就業崗位。

從去年的情況來看，去產能過程中的職工安置情況總體進展平穩，化解鋼鐵煤炭產能，涉及到了28個省份1905家企業，安置了72.6萬人，整個工作平穩有序，沒有出現突出的矛盾和問題。

關於降低失業保險費率

去年連續降低社保費率，包括失業保險費率，主要是為了促進供給側改革，降低企業的成本，來促進就業。

今年國務院決定在2015、2016年兩次降低失業保險費率的基礎上，今年再階段性地降低失業保險費率，時間從今年1月1日開始，原有的失業保險費率是1.5%的有22個省份，包括新疆生產建設兵團，可以在確保失業保險金按時足額發放、穩崗補貼順利實施的基礎上，可以降低0.5個百分點。個人的費率不超過單位的費率。這個政策執行到2018年4月30日，具體政策由各省根據實際情況來確定。

經過初步測算，如果這項政策都落實到位的話，為企業降低成本大約200億元。

降低失業保險費率不會降低失業人員的待遇。

關於全國醫保聯網

去年「兩會」記者會上，李克強總理明確表示，要用兩年的時間，實現全國醫保聯網解決異地就醫直接結算的問題。

第一步的目標，即首先實現省內異地就醫的直接結算，在去年年底已經實現了。

第二步的目標，今年上半年要實現退休異地安置人員的異地就醫住院費用直接結算。

第三步目標，實現符合轉診條件的其他人員異地就醫住院費用直接結算，今年年底實現，也就是兩年內。

關於社保卡一卡通用

到去年年底，社保卡持卡人數達到9.72億張，覆蓋了70%的人口。今年計劃要達到10.5億張。

在2020年使90%以上的人口持有社保卡，最終要實現人手一卡。

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