核電重啟漸近:發電集團爭取核電牌照 投資主體多元化

核電重啟漸近 核電投資主體愈加多元化

導讀

除神華集團外，五大發電集團中的華能、大唐、華電、國電均通過參股核電站，進入非化石能源行業。

2017年第二台正式商運的核電機組出爐。

9月17日下午，隨著168小時連續穩定運行試驗圓滿完成，福清核電4號機組正式商運，至此，大陸核電商運機組達到37台，在建機組19台，福建實現核電佔比達16.4%。

福清核電4年內4台機組相繼投入商運，實現了一年投運一台。福清核電6台百萬千瓦級壓水堆核電機組一次規劃、分期連續建設，一期工程1-4號機組採用二代改進型成熟核電技術，福清核電二期工程5、6號機組採用具有自主知識產權的三代核電技術「華龍一號」。

雖然沒有新的核電機組獲批，但多個在建機組的進程逐漸到達靠後階段，首堆項目即將破局。

同時，華龍一號技術融合方案獲批、中核集團等5家公司成立合資公司建設海上核電站，行波堆技術也將進一步落地。

首個EPC總承包

據了解，福清核電4號機組歷時58個月實現商運，創造了福清核電工程一期工期最短紀錄。

2012年11月17日，福清4號機組澆灌了第一罐混凝土，福清4號機工程正式開工；2017年7月29日，進入併網調試階段，開始向電網送電。

值得注意的是，福清核電一期工程是自主設計、自主製造、自主建設、自主運營的首批百萬千瓦機組，是中核集團乃至整個核電建設行業首批最完整意義上實行EPC工程總承包模式建設管理的百萬千瓦核電項目。

2008年，核電工程有限公司和福清核電有限公司簽訂了項目總承包合同，承擔了工程設計、採購設備、土建、安裝、調試、試運行等流程。

業內人士向21世紀經濟報道記者指出，核電站工程系統複雜，包括核電站核島、常規島、BOP工程及其它與核電站相關工程，全球都是採用工程總承包的模式。而在，最昂貴的核島部分，此前幾乎均由核建(12.480, 0.00, 0.00%)完成。但實際上中廣核、中核都有自己的工程公司，具有總承包的能力，經過發展，核建的地位可能受到威脅，「中核與中核建的合併也有這方面考慮」。

而除了中廣核與中核，國電投本身就具備建設能力，此外，陽江5號核電機組的建設方，能建廣東火電是國內首家承建核島安裝的電建企業，打破了壟斷。而中建二局也在2016年中標防城港3、4號機組核島土建工程。

隨著福清4號核電機組正式商運投產，福清核電總裝機容量達到435.6萬千瓦，正式邁入「四驅時代」。不過，福清4號核電機組可能無緣標杆電價。

根據2013年6月15日國家發改委《關於完善核電上網電價機制有關問題的通知》的規定，對新建核電機組實行標杆上網電價政策，核定全國核電標杆上網電價為每千瓦時0.43元。全國核電標杆上網電價高於核電機組所在地燃煤機組標杆上網電價（含脫硫、脫硝加價）的地區，新建核電機組投產後執行當地燃煤機組標杆上網電價。

所以，根據今年7月福建省最新發布的全省燃煤機組（含熱電聯產機組，下同）上網電價，雖然每千瓦時提高了1.95分錢，但調整后燃煤機組標杆上網電價為每千瓦時0.3932元（含脫硫、脫硝、除塵電價），依舊不及核電標杆電價。

加上福清2號機組和福清3號機組的上網電價分別大幅下降了5.7%和13.6%，或將影響福清核電站的業績。

而且，福建作為擁有眾多核電站的省份，福建政府規定核電以5400小時作為基數利用小時，然而，福建省核電平均利用小時數是6947小時，意味著剩餘電力必須參與市場自由競爭，與計劃電價相比，市場電價將有一定程度的折扣。

多元化趨勢

不過，福清4號機組商運的消息沒有帶來直接的資本市場波動，9月18日，核電股價微跌0.4%。

但值得關注的是，福清4號機組之後，是採用具有自主知識產權的三代核電技術「華龍一號」的福清核電二期工程5、6號機組。兩台機組分別於2015年5月7日、2015年12月22日開工建設，目前主泵項目進展順利。

作為「華龍一號」示範機組的福清5號機組，今年5月25日實現穹頂吊裝，全面進入設備安裝階段，較原計劃提前15天；6號機組日前開始反應堆廠房內層安全殼18層結構施工。

另外一台「華龍一號」示範機組——防城港核電3號機組，隨著8月26日反應堆冷卻劑疏水箱順利引入，核島安裝工程預埋設備引入工作正式展開。中廣核總經理張善明9月17日表示，目前已完成防城港核電3號機組核島鋼襯裡第五層筒體吊裝，主要設備國產化率已達到86.7%。

AP1000項目也捷報頻傳，7月21日，AP1000全球首堆三門核電1號機組順利通過首次裝料前核安全綜合檢查，為首次裝料打下基礎。在此前一周的7月13日，國家電投也對外宣布，同樣採用AP1000技術的海陽核電1號機組各項試驗全部結束，進入裝料準備階段。

台山核電站是中外共同開發的國內第一個第三代核電技術EPR 路線的核電站，台山核電1號機組此前也預期2017年下半年可以實現商運，目前熱試進入尾聲。

而其他非首堆核電機組也逐漸進入成熟階段。其中，9月8日，東北最大能源項目中廣核紅沿河核電站6號機組穹頂吊裝一次成功，這標誌著紅沿河二期工程全面進入設備安裝高峰階段。

同時，第四代核電機組、海上核動力浮動平台等未來核電領域技術與裝備的開發研究在近期也有新的突破。

8月10日，核電公告與關聯方浙能電力及其他投資方上海國盛（集團）有限公司、江南造船（集團）有限責任公司、上海電氣擬共同出資設立中核海洋核動力發展有限公司（暫定名），推動海上核電站建設。

9月12日，核電宣布與關聯方華電福新、浙能電力及其他投資方神華集團、建投能源擬共同出資設立中核河北核電有限公司，註冊資本中，核電佔比35%，神華集團、華電福新、浙能電力、建投能源分別佔比30%、15%、10%、10%，共同支持先進的第四代核電技術行波堆技術落地。其中，神華集團的佔比僅次於核電。

核能研究專家、廈門大學能源學院院長李寧告訴21世紀經濟報道記者，此前有很多公司控股參與核電站建設，側面進入核電領域。此前已有範例，華能集團通過和清華大學開發高溫氣冷堆技術，控股了山東石島灣氣冷堆項目。受此影響，更多企業希望通過更早期的技術開發和示範等進入。

「獲得核電資質需要足夠的科技能力和人才，光做電站是不夠的。」李寧說。

根據2016年9月公布的《核電管理條例（送審稿）》，國家對核電項目控股股東或者實際控制人實行准入制度除了參股外，還要求具有數量不少於300人、符合核電相關資質要求的人才隊伍，其中具有5年以上核電相關經驗的員工數量不得低於50%， 且專業配置應當滿足核電項目管理的需要。

「特別是像神華等以煤炭和火電為主的能源企業，希望從化石能源轉向清潔低碳的非化石能源。核電比太陽能和風電等更有優勢，因為核電也是大型的熱動力發電的類型。」 李寧表示。

除神華集團外，五大發電集團中的華能、大唐、華電、國電均有參股核電站，且持股項目和比例也在不斷增加，積極爭取核電牌照。21世紀經濟報道記者楊悅祺深圳報道