兩部門發文鼓勵車企兼并重組 推動殭屍車企退出

近期，為貫徹落實《國務院關於發布政府核准的投資項目目錄（2016年本）的通知》，完善汽車投資項目管理，促進汽車產業健康有序發展，國家發改委會同工業和信息化部印發《關於完善汽車投資項目管理的意見》（以下簡稱《意見》），從四個方面提出了十五條意見。

在鼓勵汽車企業做優做強方面，《意見》指出將引導汽車企業增強自主創新能力，提高技術水平和品牌附加值，提升國際競爭力，擴大國際市場份額。支持汽車企業科學制定投資規劃，強化集團內部資源共享，優化產品結構，提高產能利用率。

同時，鼓勵汽車企業之間在資本、技術和產能等方面開展深度合作，聯合研發產品，共同組織生產。加快國有汽車企業改革步伐，鼓勵企業兼并重組和戰略合作，提升產業集中度。推動殭屍汽車企業退出市場。

工業和信息化部發布的數據顯示，隨著政策的推進，行業內重點企業（集團）營業收入及利稅均高於上年同期。今年前3個月，汽車工業重點企業（集團）累計實現主營業務收入9350.3億元，同比增長15.3%。累計實現利稅總額1455.9億元，同比增長15.6%。

在促進新能源汽車健康有序發展方面，《意見》還提出將支持社會資本和具有較強技術能力的企業進入新能源汽車及關鍵零部件生產領域。

360金融PPP研究中心研究總監唐川在接受《證券日報》記者採訪時表示，PPP模式推進產業發展是一個系統性工程，其通過帶動地方基礎設施建設和公共服務發展有效推進了地方的城鎮化進程，進而可以幫助地區產業更好地發展。同時，基礎設施建設和公共服務本身的發展，自然也會帶動各相關產業的發展，其中兼顧公共性和市場化產品的行業因此受益最為明顯，如農業、汽車、航空等領域皆會因此而受益。因此，可以說，PPP模式在推動交通類基建和公共服務快速發展的同時也勢必會帶動汽車產業的發展。

「由於PPP模式能引入社會資本，藉由市場化的力量優化公共產品的使命，故而在各領域其自然會有新模式、新設備的需求。在公共交通領域，因涉及到公共汽車的需求，所以PPP模式還是可以在一定程度上起到直接促進車企發展的作用。此外，目前正在興起的共享電動汽車也可以說是PPP模式促進汽車企業發展的一個案例。」唐川認為。