2018國家公務員考試申論熱點：繼續推進黨風廉政建設

|熱點背景*

3月21日，國務院召開第五次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話。他強調，各級政府和部門要持續深化改革和轉變政風，突出標本兼治，推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。歡迎點擊江蘇國家公務員考試網，獲得更多國家公務員考試申論備考資訊。

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央書記處書記趙洪祝應邀出席會議。

李克強指出，過去一年，各級政府堅持依法行政，加強源頭治理，突出限權管錢，狠抓督查問責，嚴格正風肅紀，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。但一些地方、部門和單位落實從嚴治黨要求不嚴格、不到位，一些領域腐敗問題時有發生，少數幹部存在庸政懶政怠政等現象，必須以更有力舉措進一步推進反腐倡廉各項工作。

|綜合分析*

所為「大道至簡」，其實蘊含著「善政至簡」的道理。好的政府治理並不在於程序的複雜與繁瑣，也不在於制度的龐大，而在於高效務實。簡政放權是政府的自我革命，有利於釐清政府和市場的關係，激發市場活力，也可以用它去頂住經濟下行的壓力。

當前，有些地方政府行政審批仍存在著審批事項多、審批方式繁雜的問題，主要表現在：一是政策相互衝突，地方和中央、不同部門間行政審批體系不統一，標準差異大，無法貫通連接。二是，審批互為前提，部門之間辦事程序不規範，互為前置條件，形成「審批轉圈」，互相制約，增加申請人辦事難度;三是，審批效率低，一些行政審批環節多、材料多，層層審批，導致審批時間長、收費高、辦事難。四是，變相增設審批項目，某些部門追求利益，隨意增設行政審批事項和環節，導致政府部門管得太多，妨礙有效發揮市場機製作用;五是，審批觀扭曲，部門間互爭審批簽字權力，謀私利，政府服務理念樹立不到位。

簡政放權就是針對上述問題進行治理，體現「大道至簡」的真正內涵。

第一，處理政府與市場、政府與社會的關係，劃清政府權力的邊界。政府明確自己的權利範圍，應該管什麼，不應該管什麼，哪裡該管，哪裡不該管。

第二，制定後續監督措施，切實加強事中事後監管。向市場放權，就需加強對市場的監督;向社會組織放權，就需加強對社會組織的監管;向地方政府放權，則要加強對地方政府的監管，確保行政權力規範運行。

第三，以法治方式推進簡政放權。由於政府權力是具有自我擴張性、侵害性、腐蝕性的一項公權力，因此，現代法治要將政府權力關進法律的「籠子」里。

第四，地方政府簡政放權不同於中央政府，要做好「領」、「接」、「放」、「管」、「改」、「評」的工作。提高改革認識、貫徹改革精神、主動接受監督;明確管理理念，管住應管事項;建設行政審批服務平台，創建「一站式」政府服務體系等。歡迎關注江蘇公務員考試網微信公眾號（jsoffcn），獲取更多公務員考試資訊。

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