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濟南:中國最沒有存在感的省會

首先,還是建立起對濟南的第一印象吧:2016年,濟南的常住人口城市化率為69.5%。當年度濟南的常住總人口為723萬,這意味著濟南的城鎮常住人口為502萬,農村人口高達221萬。這種城市化率數據在東部省會城市中排名倒數第一。稍微對比一下,東部其它省會一律90%以上的城市化率就不說了。中部的長沙也達到了73.5%。濟南這種城市化水平,也就比西部著名窮省貴州的省會貴陽65%的城市化率好一丟丟罷了。另外,濟南的總人口規模,在山東17個地市之中,只排名第六。排在前面的城市依次為:臨沂、濰坊、青島、菏澤和濟寧。這種慘淡的人口排名情況,在全國所有省會城市中,算是獨一號。一般來說,省會城市總是省內人口規模最大的城市,剩下的例外無非就是江蘇的蘇州對南京,福建的泉州對福州,但是南京和福州好歹也是省內人口規模第二大的城市,像濟南這樣淪落到省內人口規模第六的狀態,那真是獨一無二的事。再來一組數據:2016年濟南的各項存款規模15537億,占整個山東省85683億存款規模的比值僅18%。而全國一般省會城市佔全省的比值約為30%。整體來說,濟南是最沒有存在感的省會。

在產業結構上,濟南至今沒有完成真正的工業化,它的產業經濟還處於剛剛起步的狀態。2015年之後濟南沒有發布過就業數據,不過2014年的數據也可以拿來用,反正這兩年濟南經濟也是波瀾不驚,沒有什麼大變化。2014年濟南總就業人口386萬,其中農業人口73萬,佔總勞動人口的比值為19%,在東部所有省會城市中最高,這種近兩成的人口還在從事農業的狀況,看起來就像是一個西部農業型城市似的。一般來說,東部省會城市有個5%的人口還在從事農業就不得了了。第二產業(工業建築業)人口數據為123萬,佔比32%。第三產業人口量190萬,佔比達到50%,表面看起來還不錯。但是如果你以為濟南竟然已經脫離第二產業階段進入到了第三產業發展的高級階段,那你就錯了。濟南相對高端一點的第三產業人口,金融和房地產業各自有7萬的就業人口,軟體信息有11萬就業人口,商務服務業(即廣告策劃、法務財務服務)有8萬,科研有5萬,合起來33萬,佔總勞動力的比值也就是9%而已。支撐起濟南第三產業的,是基礎消費行業。濟南190萬第三產業人口,有113萬從事的是批發零售和住宿餐飲業這種基礎服務行業,佔全部勞動人口的比值高達29%。說實話,一般來說基礎消費行業的就業人口能佔到總勞動力的20%就很了不得了,普遍也就是15%左右。對於濟南竟然有過百萬的勞動力在基礎消費行業里混,我個人是很震驚的,為了查證這組數據的合理性,我回頭去檢查了一下濟南的消費數據,呵呵,竟然真的能相互印證:

2016年濟南社會消費品零售總額3765億,對比723萬常住人口, 人均消費達到了5.21萬。這種消費水平真的已經很高很高了。稍微對比一下:福州2016年的人均消費水平只有4.97萬,鄭州是3.77萬,南寧只有2.80萬,甚至高於北京的5.06萬、深圳的4.63萬和上海的4.52萬。可見濟南雖然沒啥存在感,資金和人口都沒有集中度,但是濟南人民是真愛買買買和吃吃喝喝。

必須要強調的是,作為東部省會城市,濟南倒確實沒有在財政領域吃中央的救濟,它真的為全省的財政平衡做出了貢獻。2016年來自於濟南的國地稅總收入(含關稅及非稅收入)1037億,而當年度濟南的一般預算支出741億,兩項抵扣,上級政府從濟南拿走了296億的真金白銀。這當然是沒有存在感的濟南人民給全國人民做出的貢獻。然而濟南人民到底是從哪掙出來的這筆錢,真是莫名其妙。要知道濟南的產業經濟也就是個起步階段,工業化都沒完成,根本談不上多富裕。當然,我不能這麼隨便的就放棄這個問題,我給幾個計算過程出來供各位濟南人民參考:741億財政支出,除以當年度濟南723萬人口,人均支出規模只有1.02萬。而整天嘲笑濟南的青島,2016年的財政一般預算支出規模為1353億,對比其920萬常住人口,人均支出規模高達1.47萬,比濟南的人均財政支出規模高於足足44%。從這個角度上說,青島的市政配套水平比濟南要好得多,也是可以理解的。只不過,想一想濟南上繳給上級財政的錢,居然是壓榨濟南人民的財政福利的結果,是山東其它城市從濟南身上吸血的結果,這事還真不知道怎麼評價。

好吧,濟南算是所有省會之中,最悲催的一個:它沒有存在感也就算了,它沒有從周邊城市吸血也就算了。它竟然淪落到了被吸血的地步。對於這個結果,我實在是不知道說啥。在這裡,我姑且對悲催的、愛吃愛玩的濟南人民,表示一下遺憾和同情。

本文由星火記者聯盟(微信ID:cctv11227)莫言主筆,於無聲處聽驚雷,敢講話、講真話,是財經愛好者不可多得的內參!



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