解放軍代表團第三次全體會議發言摘要

3月12日下午，出席十二屆全國人大五次會議的解放軍代表團舉行第三次全體會議，厲延明等9位代表作交流發言，圍繞科技興軍、軍民融合等重點問題提出思考和建議。請看今天出版的《解放軍報》報道——

3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議並發表重要講話。解放軍報記者李三紅 攝

為推動科技興軍集聚智慧

——解放軍代表團第三次全體會議發言摘要

3月12日下午，出席十二屆全國人大五次會議的解放軍代表團舉行第三次全體會議，厲延明等9位代表作交流發言，圍繞科技興軍、軍民融合等重點問題提出思考和建議。

厲延明代表——

實施軍民融合加快推進武器裝備創新發展

「黨的十八大以來，習主席深刻洞察世界新軍事變革大勢，作出一系列重大決策部署，為軍隊推進科技創新提供了根本遵循。」海軍裝備部政委厲延明代表在發言中說，當前，深化國防和軍隊改革取得重大突破，中央軍民融合發展委員會成立，《國家科技創新驅動發展戰略綱要》頒布，在全國全軍凝聚起建設世界科技創新強國的共識共行，我們要抓住歷史機遇，加快推進我軍武器裝備創新發展步伐。

針對我軍武器裝備建設中存在的不足，厲延明代表提出三點建議。一是把握搶佔先機、超前謀划的戰略主動權，從國家戰略決策層面作出制度安排，加強專門領導，統籌好科教興國戰略、軍民融合發展戰略、創新驅動發展戰略，由國家和軍委機關定期發布技術發展指南，明確突破口、路線圖。二是打造軍民融合、鏈路順暢的創新共同體，選定可能給軍事領域帶來革命性影響的新技術新概念新原理，統籌現有基礎研究力量和實驗條件，分領域組建國家重點實驗室，大力推進國家級創新團隊建設。三是形成生機勃發、包容進取的文化新生態，加強創新文化建設，優化公平競爭環境，健全創新激勵機制，改革科研管理模式，規範產學研各方面利益分配，形成打破常規、鼓勵成功、寬容失敗、公平競爭的創新生態環境。

唐宏代表——

用模擬模擬技術提高實戰化訓練效益

「作為從事教育訓練工作的代表，我深感提高軍事訓練實戰化水平，必須把創新推廣模擬模擬技術、推進模擬模擬體系建設作為基礎性工程抓緊抓實。」空軍工程大學某模擬訓練中心主任唐宏代表在發言中談到。

唐宏代表在調研和工作實踐中感到，近年來，我軍模擬訓練體系建設取得長足進步，但與部隊訓練實際需求相比還有一定差距。為此，他建議健全統分結合、全局協作的管理機制，成立全軍模擬模擬建設指導委員會和管理協調常設機構，編製模擬模擬體系建設發展路線圖，搞好重大項目立項審查和建設績效評估；建立成果共享機制，打破行業壁壘和條塊分割，推動武器裝備模擬數據模型有效共享。強化數據模型、關鍵技術的合力攻關，建立全軍統一的模擬模擬數據模型體系，有序推進實體模擬、行動模擬、戰場環境模擬、效果評估等數據模型建設；把模擬模擬體系建設深度融入經濟社會發展整體格局之中，集聚國家優勢資源，突破核心關鍵技術。

唐宏代表還建議，進一步完善建用互動、規範發展的推進模式，結合軍民標準通用化工程，建立全軍統一的模擬模擬技術標準體系；結合新一代軍事訓練大綱編修，明確模擬訓練要求；結合全軍訓練保障標準制定，明確各級各類部隊訓練模擬器材配發和保障標準。

3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議並發表重要講話。這是會議結束時，習近平親切接見來自基層部隊的部分軍隊人大代表。解放軍報記者馮凱旋 攝

王波代表——

抓住軍民融合深度發展契機推進聯合戰役訓練創新發展

「把軍民融合發展上升為國家戰略，是習主席從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策，既是興國之舉，又是強軍之策。」陸軍第14集團軍某旅政委王波代表說，適應軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局對未來作戰中綜合國力運用提出的新要求，做好聯合戰役訓練中軍民融合這篇大文章，顯得尤為重要。

圍繞這個問題，王波代表建議，建立地方常態參與的訓練模式，軍地圍繞年度演訓任務定期會商對接，在聯合指揮機構中常設軍地協調小組，在聯合作戰重大演訓活動中增設地方領導指揮席位，加強軍地指揮手段聯通、數據共享等基礎設施建設，全面拓展地方參訓的保障力量和應急支援力量，推動實現相關部門和力量由被動協調到主動參訓的轉變。規範聯合投送、聯合防空、聯合保障、聯合維穩等軍地平戰一體的訓練內容，適時考評督導，確保有效落實。

「建議加大軍地資源整合力度，形成優勢互補、雙向促進的訓練保障態勢。」王波代表談到，應通盤建設基礎設施，整合軍隊閑置土地資源，與地方政府集中置換，統籌建設大型綜合性戰役訓練基地；利用民用資源搞好先進技術的軍事化改造、武器裝備器材的聯合研發和生產，提高訓練信息化水平；廣泛運用地方智能化技術管理、精確化數據管理、系統化綜合管理等理念，著力提升聯合戰役訓練精細化水平。

高尚國代表——

進一步推進國防交通領域軍民融合深度發展

今年1月1日起施行的《國防交通法》，是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是軍民融合發展上升為國家戰略后的第一部軍民融合重要法律，對深入貫徹習主席軍民融合發展戰略思想具有重要意義。在今天的發言中，軍事交通學院原政委高尚國代表圍繞認真貫徹實施《國防交通法》、推進國防交通領域軍民融合深度發展，提出了自己的建議。

高尚國代表談到，要加快與《國防交通法》相配套的法規體系建設，對現行國防交通法規進行梳理，科學規劃廢改立工作，積極推進標準規範建設，將貫徹國防要求納入交通設施設備建設行業規範和技術標準。儘快完善國防交通管理體制機制，科學理順領導管理關係，建立健全軍地會商機制，合理劃分事權與責任。

「應著力加強戰略投送支援力量建設。」高尚國代表建議，進一步優化戰略投送支援力量結構布局，結合部隊部署變化進行調整充實，區分平時、戰時、應急等進行分級分類建設；儘快制定實戰化訓練規定，結合企業生產運營和擔負任務開展常態化訓練演練；提供更加有力的政策扶持，每年安排專項經費補助承擔戰略投送力量建設的企業單位，通過給予信貸優惠等方式調動企業參與積極性，逐步探索建立優先採購權等扶持機制，使承擔戰略投送支援保障任務的企業，政治上有榮譽、經濟上不吃虧。