廣義「印度製造」戰略才是印度工業化關鍵

2017年初，印度政府批准了總額達15億美元的特別獎勵計劃（MSIPS），以此助推印度實現2020年電子產品實現「凈進口為零」的目標。這項雄心勃勃的產業激勵計劃其實只是印度總理納倫德拉•莫迪「印度製造（Make in India）」戰略的一個組成部分。

對於「印度製造」戰略，其在2014年9月，被莫迪正式推出。通過鼓勵外商直接投資（FDI）、降低行業准入標準、改善國內營商環境，莫迪意欲撬動印度巨大的市場潛力和豐富廉價的人力資源，以此推動印度工業化進程、優化國內產業結構、全面提升其經濟實力和社會發展水平。

清華大學社科學院毛克疾認為，莫迪的「印度製造」戰略實質上就是印度工業的「補課」之舉，因為當政者開始意識到沒有堅實的工業基礎，僅僅靠服務業和高端產業根本不可能撬動印度這種10億人口級別的經濟體走向現代化。毛克疾表示，因為這種「補課」的本質，「印度製造」戰略的重點恰恰在於產業政策之外。雖然印度政府在「印度製造」的框架下明確列出了汽車、電器、通訊、電力等十幾個重點扶植的產業，但是比起這些具體的產業政策和行業指導，更重要的是印度政府在工業生態和營商環境方面的改革，畢竟長期限制印度製造業發展的主要桎梏並非產業因素。換句話說，莫迪政府在土地、勞工、稅制、基礎設施等方面的改革舉措構成的廣義「印度製造」戰略才是真正決定印度工業化進程的核心關鍵，其重要性高於涉及具體產業的狹義「印度製造」。