如何處理薩德問題，是擺在文在寅面前一道難題

沒有太大的懸念，韓國共同民主黨的總統候選人文在寅當選為第19屆韓國總統，並於10日，也就是今天宣誓就職。

沒有候任期、火速到崗上任，實際上也反映出當前韓國社會分裂、民眾渴望早日結束「權力空窗期」的願望。從這個意義上說，文在寅是受命於危難之際，可謂重任在肩。

雖然競選階段的拼殺已很激烈，但相對於處理複雜的韓國內政外交難題來說，只是小兒科。所以，對文在寅而言，今天開始，就職之後，真正的挑戰才算到來。擺在他面前的，至少有三道坎兒：

第一道坎兒：如何彌合國內社會分裂 改善經濟民生

去年爆發的朴槿惠「親信干政門」事件，成為韓國社會分裂和動蕩的導火索。圍繞「挺朴」還是「倒朴」，韓國分成兩派，示威事件多發，民眾陷入對立。在這種情況下，文在寅敏銳地抓住民意訴求，將「正義、公正、統合」定為自己的參選基調，並表示要摒棄「左派右派」的舊觀念，儘快結束目前社會分裂的狀況，讓韓國踏入一個「正義統合」的時代。

反過來看，這種社會動蕩與分裂，也激發了民眾的參政熱情。這次韓國憲政史上的首次春季大選，高達77%的投票率，顯示出韓國民眾求新求變的心態。

所受的期待越高，所擔的責任越大。文在寅既然承載著民眾的高度期待上台，必然要努力拿出一份滿意的答卷，改變因受貪腐醜聞衝擊而分裂的韓國社會，改善經濟民生。

但是目前，文在寅所在的共同民主黨在國會沒有獲得多數席位，要推進他競選時承諾的創造81萬個公共部門就業機會、50萬個民間職位，遵守勞動時間、促進休假等政策的實施，難度不小。另一個值得關注的信息是：韓國三大電視網出口民調顯示，文在寅雖然最終獲勝，但他贏得的是50歲以下選民的多數選票，而他的對手洪准杓則獲得更趨於保守的60歲至70歲年齡段選民的支持。這表明，如何與保守派勢力打交道、進行政治合作，將是文在寅落實競選承諾、彌合國內分歧、改善經濟民生的關鍵。

第二道坎兒：如何與美國盟友打交道

一直以來，韓美同盟關係，被韓國視為最大的安全保證。但是，自美國新總統川普上任之後，這種盟友關係起了一些微妙的變化。從要求韓日澳盟友交納「保護費」，到希望韓國支付部署「薩德」所需的10億美元費用，川普的表態，令韓國很困惑，質疑美國是不是不想再履行對韓國的安全承諾。韓國國內也出現了反思如何與美國打交道的聲音。

關於對美國的政策，文在寅在不久前出版的一本書里稱，韓國應該學會「向美國說不」。這一主張抓住的正是韓國民眾對美不滿的情緒，提出追求更加獨立自主的外交。但是，這樣的主張適用於競選階段，它是否能在施政過程中真正落實，恐怕要打個問號。特別是「薩德」一旦真正入韓，韓國就被綁上了美國的戰車。

既要穩定韓美同盟關係、給民眾「安保」方面的交待；又不想捲入太深，希望能有更獨立的外交，這其中的分寸如何拿捏，考驗著文在寅的執政智慧。

第三道坎兒：如何與周邊國家相處

遠親不如近鄰。對文在寅來說，如何面對韓鮮半島局勢，如何與、俄羅斯和日本打交道，是他上任后迴避不了的問題。眾所周知，文在寅是韓國前總統盧武鉉的核心幕僚，也是「陽光政策」的繼承者。他主張與朝鮮對話，還說當選後會重啟開城工業區、重啟金剛山旅遊項目、支持韓國企業入朝、並在韓朝和朝美之間舉行「2+2會談」等。

但是，朝鮮核問題的實質是安全問題，是美國與朝鮮的關係問題。換句話說，韓國手中並不掌握解決這一問題的鑰匙。未來，朝鮮半島局勢如何走向，取決於美國與朝鮮如何互動，所以，文在寅是否能落實他對朝政策的承諾，存在著不確定性。

此外，因「薩德」入韓損害中俄的戰略利益、破壞地區戰略平衡，韓國如果不顧中俄的反對，最終完成部署「薩德」，那麼，韓國與中俄的關係不可避免地會受到衝擊。而這種衝擊，必然會波及到國家關係的方方面面。如何修補與中俄兩國的關係、如何處理「薩德」問題，是擺在文在寅面前的又一道難題。

不過，危難時候顯身手，方能體現實力。文在寅在民眾的熱切期盼中上台執政，他必然，也不得不在安全與經濟這兩個民眾最關切的問題上有所作為。而如何作為，則決定著將把韓國帶往何處。

來自米爾軍事