京津冀霧霾阻擊戰提前打響 史上最嚴限產降至

夏日的酷暑未消，秋日的涼爽沒到，人們已經開始擔心起冬日的霧霾。近日，環保部等部門聯合北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市公開了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，正式打響藍天保衛戰。

立秋日一過，北京的氣溫頓時減了不少酷熱，早晚間換穿了長袖衣衫的人們，也很快意識到：冬天快來了。這個冬天，霧霾天會少一些嗎?

對冬季霧霾的阻擊戰已經拉開前哨。近日，環保部等部門聯合北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市公開了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》提出，即將到來的秋冬季，京津冀大氣污染傳輸通道的「2+26」城市PM2.5平均濃度要同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。其中，北京、天津、石家莊、太原等地PM2.5平均濃度要同比下降25%。同時，方案還要求全面完成「大氣十條」考核指標，並明確了整治「散亂污」企業、治理散煤、工業企業錯峰生產與運輸等11項工作內容。

根據此前的防治方案，北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(以下簡稱「2+26」城市)被確定為京津冀大氣污染傳輸通道城市。

嚴重的霧霾多發生在秋冬季節，尤其是冬季，打好藍天保衛戰，冬季供熱防控至為關鍵。

不過，根據環保部此前發布的全國空氣質量情況，情況並不樂觀。上半年，京津冀區域13城市PM2.5濃度為72微克/立方米，同比上升14.3%;PM10濃度為129微克/立方米，同比上升13.2%。PM2.5和PM10濃度罕見出現不降反升狀況。

正是這一嚴峻的形勢，促成了此次《方案》空前的防控力度。大限當前，自然是幾家歡樂幾家愁，對於環保產業來說，來自於政府的強力綜治，自然是促進行業整體發展的好事兒。在今冬對京津冀區域大氣的密集關注下，環境檢測行業，首先將迎來前所未有的好時光。

環保大限年，自動監控迎來黃金期

環保部要求，京津冀大氣污染傳輸通道城市即「2+26」城市要摸清在用燃煤鍋爐分佈情況和詳細清單，其中包括這些燃煤鍋爐的地理位置、所在企業信息、鍋爐型號、規模、大氣污染治理設施及排放量估算等情況。

按照《方案》，多個行業的生產將在秋冬季受限，醫藥、農藥等化工類，汽車製造、機械設備製造、傢具製造等工業塗裝類，包裝印刷等行業VOCs(揮發性有機物)的綜合治理，必須在2017年10月底前，基本完成整治工作。

同時，10月底前，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色、磚瓦企業和燃煤鍋爐均需安裝自動監控設施。《方案》對此指出，要做到全覆蓋、無遺漏，加強自動監控設施運營維護，數據傳輸有效率達到90%。有效數據傳輸率達不到90%或一個月內行政區域多家企業超標排放的地區，實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。」《方案》這樣寫道。

《方案》對污染源自動監控設施的明確要求，無疑給自動監控設施的生產和服務企業，帶來前所未有的黃金髮展期，在環保產業中，尚處於發展初期的環境檢測行業，無疑生逢其時。

通過幾個環境監測類上市企業，我們可以窺見這類企業在2017年的好日子。

上市公司理工環科前不久發布了2017年中報，公司實現營業收入3.25億元，同比增長66.54%;凈利潤為1.04億元，同比增長293.86%。這樣的增長率，在環境監測行業，這兩年已經稀鬆平常。

在環保執法日趨嚴厲的當下，通過現金的監測技術來實施監控，已經成了政府各級環保部門的不二法門。

以理工環科為例，該公司近些年全面布局了環境檢測業務鏈。在水質監測、大氣質量監測、土壤重金屬污染監測、固定污染源排放監測、環境治理設施運行狀態監測等諸多領域，實現了全覆蓋。

以此為基礎，理工環科正在構建基於雲計算和大數據分析的環境數據服務平台，以期形成在國內環境監測服務的領先優勢。而這一方向，也幾乎是其他環保企業的拓展方向。

除了理工環科，其他環境監測公司也表現不俗。聚光科技在今年也實現了快速增長，目前聚光科技尚未發布半年報，但根據其一季報，公司實現營業收入3.59億元，同比增長34.36%;凈利潤為1485.76萬元，同比增長47.50%。

同樣布局了環境監測業務的先河環保，也可圈可點。在上半年報告期內，公司實現營業收入4.06億元，同比增長11.00%;凈利潤為4934.85萬元，同比增長17.267%。

藍天保衛戰，史上最嚴限產降至

在嚴格監測和控制污染物排放的同時，京津冀區域還將全面完成以電代煤、以氣代煤任務，嚴格控制煤炭消費量。

根據《方案》，2017年，北京市壓減煤炭消費量26萬噸、天津市260萬噸、河北省600萬噸以上。為了提前完成化解過剩產能任務，鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產。

其中，在石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，採暖季鋼鐵產能限產50%。而在2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企業出焦時間均延長至36小時以上，位於城市建成區的焦化企業要延長至48小時以上。此外，京津冀區域的建材行業全面實施錯峰生產，有色化工行業優化生產調控，採暖季電解鋁廠限產30%以上，炭素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上。

《方案》還明確，水泥(含特種水泥，不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、岩棉(不含電爐)、石膏板等建材行業，採暖季全部實施停產。有色再生行業熔鑄工序限產50%。涉及原料葯生產的醫藥企業，涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序，原則上實施停產。

如此明確的限產指標要求，無疑給京津冀區域的工業生產企業，戴上了緊箍咒。可以預期的是，上述行業的工業品，將隨著嚴格的限產措施，面臨著不同程度的減產。而《方案》剛一公布，相關行業的工業品價格，也隨之出現了波動。

除西南外，全國各地大多焦炭企業紛紛提漲，此次漲幅高達每噸百元。實際上，焦炭市場在上周剛剛落實了第六輪調漲。

山西省一位交談貿易商此前向生態資本論表示，由於環保壓力，目前煤礦優質煤種非常緊俏，價格也頻頻上漲，再次出現「車等煤」現象。

鋼鐵煤炭等傳統產業，是周期性波動的大宗商品，在這一輪逆勢上漲中，除了去產能凸顯效果之外，環保壓力將是一個重要的特徵。這一特點，或許今後將波及諸多行業，在面臨環保壓力的建材、化工、紡織等行業，在其工業品的供求關係中，環保督查倒逼下的工業品減產，將日益成為常態。這一常態，或可稱之為環保新常態，它將成為經濟轉型背景下的一道風景。

當然，我們應該樂觀的預期，當某一天，嚴厲的環保督查並沒有出現大量工業企業減產或限產的現象，環保因素對工業品漲跌影響微弱，到那時候，一定是大氣環境得以改善，藍天白雲重新司空見慣的時候。