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讓新型全球化的動力消解逆全球化的阻力

張敬偉 察哈爾學會高級研究員,人民大學重陽金融研究院客座研究員

博鰲亞洲論壇2017年年會於23日至26日在海南博鰲召開。

作為亞洲和新興經濟體的主要對話平台之一,本屆博鰲亞洲論壇將主題確定為「直面全球化與自由貿易的未來」。

本屆論壇主體聚焦「全球化」和「自由貿易」兩個主題詞,是因為全球正遭遇逆全球化和貿易保護主義的阻力。

川普主義成為逆全球化和貿易保護主義的象徵。諷刺的是,美國是全球化和自由貿易的最大獲益者,其全球第一大經濟體和主要貿易體地位的獲得,很大程度上要歸功於全球化和自由貿易。

作為過去7年全球經濟危機的始作俑者,美國通過任性的貨幣政策自救的同時,也向全球轉嫁了危機。美國貨幣政策正常化,預示著美國經濟的企穩復甦。

但是美國不願意再承擔全球化的責任,而是通過貿易保護主義確保「美國優先」。川普主義不僅取消了跨太平洋夥伴關係協議(TPP),而且要退出世界貿易組織(WTO)。

在剛剛閉幕的德國G20財長和央行行長會議上,在美國的堅持下,公報刪除了反對貿易保護主義的措施,美國以19對1的武斷宣告著「川普主義」逆全球化的任性。

英國脫歐主義已經變成現實,3月29日英國政府將正式通知歐盟啟動脫歐程序。而歐盟內部的民粹主義喧囂,則使歐洲大選年充滿了脫歐主義的更大風險。

如果去年的英國脫歐公投是孤立的「黑天鵝」事件,今年的歐洲大選年有可能形成「黑天鵝齊飛」的亂象。美國和歐洲的建制派陷入全球化的焦慮中,日本則以機會主義的功利觀在美歐進行著首鼠兩端的投機。

西方世界陷入逆全球化的困局,美歐的建制派在民粹主義綁架下變得無可奈何和孱弱無力。

如果老秩序的力量變成了逆全球化的阻力,美國經濟復甦將不會成為新經濟周期的引擎,反而會引發更為混亂的貿易保護主義亂戰。

世界貿易組織的數據顯示,2015年10月中旬到2016年5月中旬,G20經濟體平均每月採取21項新的貿易限制措施。

世界需要新秩序的力量,引領契合時代特點的新型全球化。這一時代使命,落在了身上。

從亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行,英文AIIB)到「一帶一路」戰略,再到人民幣國際化,以全球第一大物貿國和第二大經濟體,為全球提供著30%的貢獻率。

從年初習近平主席在達沃斯論壇上提出「要適應和引導好經濟全球化」的新型全球化宣言,到今年「兩會」期間重申「開放的大門不會關上」「繼續推動貿易和投資自由化便利化」,明確提出了全球經濟危機不是全球化的錯,更指出躲在黑屋子裡的逆全球化沒有出路。

引領的新型全球化不是空洞口號和政治結盟,而是共享多贏的經濟多贏實踐。

亞投行已經成為新的全球治理機構,據金立群行長介紹,2016年成立以來,亞投行共計為7個亞洲發展家的9個項目提供了17.27億美元貸款,撬動公共和私營部門資金125億美元。

這些項目的投資建設,推進了國際產能合作,促進了區域互聯互通。3月23日,亞投行又吸收了包括香港在內的13個新成員,成員總數擴展為70個,基本做到了每個大洲都有亞投行的成員。

亞投行成為推進新型全球化的金融治理機制,改變了世界銀行(WBG)和國際貨幣基金組織(IMF)等附加政治條件的資金援助方式,吸引了越來越多的經濟體加入。

「一帶一路」戰略曾被西方人誤解為的「馬歇爾計劃」,但從「一帶一路」海陸並進、連接起亞歐非100多個國家的情形看,這一戰略明顯具有開放、多元、互利、多贏的特徵,是以產能項目共建和資金技術共享搭建起的互聯互通的命運共同體。

這和二戰後美國通過「馬歇爾計劃」構筑西方意識形態共同體對抗蘇聯的政治經濟結盟有著天壤之別。

「一帶一路」有著三重使命:探尋經濟增長之道、實現全球化再平衡、開創地區新型合作。

三大使命構成了引領新型全球化的決心和責任,也成為在新經濟周期推進全球化的動力。

從達沃斯論壇到博鰲論壇,引領新型全球化已經成為全球共識。

美國放棄全球化責任留下的空缺,譬如TPP等,世界也希望頂上來。作為全球化的獲益者,不慕全球化領導者的虛名,但會直面全球化的責任,給全球市場一個自由貿易的未來。

后危機時代的陰霾需要新型全球化的動力驅散,新經濟周期要突破逆全球化的阻力才能迎來全球經濟復甦的曙光。引領的新型全球化能夠不辱時代使命。



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