個稅起征點會上調至1萬元嗎？我們算了一筆賬

兩會正在召開中，這兩天最熱門的應該就是個稅改革的問題了。說實話，個稅改革的話題年年都是熱點，畢竟這切切實實關係到普通工薪階層的錢包。辛辛苦苦工作一個月，到了發工資的時候，公司直接扣掉1000多塊錢。現在的消費水平這麼高，物價這麼貴，平白無故被搜刮掉一筆錢的感覺真的很不好。

為什麼大家都覺得個稅太高？

1980年9月，國家頒布了《中華人民共和國個人所得稅法》，開始徵收個人所得稅，同時確定了個稅起征點為800元。隨著經濟發展，工資、薪水的個稅起征點在2006年、2008年和2011年三次上調，一直到了現在的3500元。如今5年過去了，個稅起征點沒有繼續上調，同時工資卻在不斷上漲，物價也在攀升，所以大眾對於提高個稅起征點有著強烈的需求。起征點越低，意味著要交的錢就越多。

老百姓普遍覺得個稅太高，還有一個更重要的原因：目前只有2%的人繳納個稅，其中的60%又來源於工薪階級。而富裕階層卻不在這2%的範圍內，因為他們會通過各種手段規避個人所得稅。窮人收稅，富人避稅，這本身就是一種不合理的現象。個稅應該是調節貧富差距的一種工具，個稅起征點的多少是根據全社會收入情況、分配情況來確定的。現在的個稅嚴格意義上來講就是「工資稅」，根本沒有起到調節貧富、減少收入差距的作用。

個稅會怎麼改？

普遍來看有三種改革模式，但都還沒有明確的時間表。

1、提高起征點

在個稅改革的方案里，這是被提到次數最多的。比如全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠就表示，3500元的個稅起征點加重了個人負擔，與現實社會消費情況嚴重不符。他建議起征點在10000~12000元，讓中低收入以下的人不需要納稅。董明珠更直接，建議年薪10萬元以下的人可以不交稅，有錢人多交點稅，這樣可以縮小貧富差距。

這個方法的好處是通用性強，執行起來很簡單。問題就在於，提高個稅起征點以後，工資高的人稅負下降得更多，有一些劫貧濟富的傾向。而且個稅標準已經連續提高了3次，一味提高費用標準恐怕也不太現實。

2、增加稅前抵扣項目

在個稅計稅中增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如撫養孩子、贍養老人的費用以及住房按揭貸款納入等等，這在國際上也是慣例了。眾多專項抵扣項目中，首套房貸利息抵扣最受人關注。這對於需要供房的購房者來說，可以切實降低還款負擔。

按照業內人士測算，假如購房者的商業按揭貸款總計200萬元，貸款30年，以等額本息方式還款，按照目前貸款基準利率計算，月均還款10614.53元，其中約5060元是利息。如果購房者稅前月收入為1.5萬元，按照現在的個稅政策應納稅1870元。如果未來政策落地，住房按揭貸款利息支出可以作為稅前抵扣項，那麼計算個人所得稅的收入部分則應為9940元，應該納稅733元，比之前少納稅1137元。

3、降低最高邊際稅率

主要降低的是最高邊際稅率，高收入群體受此影響最為明顯。因為實行的是分類稅制，採取超額累計稅率與比例稅率相結合的方式徵收，累計稅率5%~45%，也就是說，富豪們面臨的個稅最高接近收入的一半，怪不得富人要想方設法採取各種手段避稅。降低這部分稅率，有利於提高高收入者的積極性，缺點就在於沒有普惠意義，跟咱們普通人沒啥關係。

財政部部長肖捷在記者會上透露，目前個稅改革方案正在研究設計和論證中，總的思路是要從實際出發，實行綜合與分類相結合，方案總體設計、實施分步到位，逐步建立起適合國情的個人所得稅制度。

至於是否提高個稅起征點，肖捷回應，會在研究制定改革方案時，根據居民消費水平等因素進行綜合測算，然後確定免征額度，該提高就提高。

看來，這也將是一個漫長的過程。