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國務院印發（遼寧）自由貿易試驗區總體方案，方案指出，自貿試驗區的實施範圍119.89平方公里，涵蓋三個片區：大連片區59.96平方公里（含大連保稅區1.25平方公里、大連出口加工區2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區6.88平方公里），瀋陽片區29.97平方公里，營口片區29.96平方公里。

一、遼寧構建「遼滿歐」「遼蒙歐」「遼海歐」三大通道

「遼滿歐」大通道：自大連、營口、瀋陽、盤錦經滿洲里至俄羅斯及歐洲的陸海聯運鐵路大通道，已先後開通了中歐集裝箱直達班列，與莫斯科、華沙、明斯克、卡盧加以及新西伯利亞等城市實現了點對點班列運輸。去年，中歐班列完成運輸3.22萬標箱，占滿洲里口岸出境貨物的一半以上。

「遼蒙歐」大通道：由錦州港、盤錦港經珠恩嘎達布其口岸至蒙古國喬巴山的鐵路通道。截至目前，境內各段鐵路聯接線已基本建成，蒙古國境內300公里鐵路線正在籌劃建設。未來，將形成自蒙古國東部腹地至錦州港、盤錦港最便捷的出海鐵路通道。

「遼海歐」航運通道：大連港經白令海峽、北冰洋至歐洲的新的海上航運通道。中遠航運「永盛」輪已實現大連港至鹿特丹港的首航，開拓了穿越北極東北航道至歐洲新的經貿運輸戰略通道。

二、東北振興有了一個「新抓手」

遼寧自貿區的一個亮點在於，其要為整個東北服務，預計將成為東北經濟發展的新引擎。

21世紀經濟報道獲悉，遼寧自貿區3個片區的定位，與黑龍江、吉林兩省均有關。方案提出，要通過經過三至五年改革探索，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，引領東北地區轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和水平。

開拓混改試驗田。方案提出，要深化國資國企改革。完善國有企業治理模式和經營機制，實施分類監管和改革，探索健全以管資本為主的國有資產監管體系。

社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀認為，東北老工業基地傳統產業居多，重化工業佔比大，現在相當一部分產能嚴重過剩。所以現在要把「老字號」變成新的產業，要發展新的產業來替代傳統產業，自貿區就是個很好的平台。

三、瀋陽、大連、營口三片區主要功能

大連片區重點發展港航物流、金融商貿、先進裝備製造、高新技術、循環經濟、航運服務等產業，推動東北亞國際航運中心、國際物流中心建設進程，形成面向東北亞開放合作的戰略高地。

瀋陽片區重點發展裝備製造、汽車及零部件、航空裝備等先進位造業和金融、科技、物流等現代服務業，提高國家新型工業化示範城市、東北地區科技創新中心發展水平，建設具有國際競爭力的先進裝備製造業基地。

營口片區重點發展商貿物流、跨境電商、金融等現代服務業和新一代信息技術、高端裝備製造等戰略性新興產業，建設區域性國際物流中心和高端裝備製造、高新技術產業基地，構建國際海鐵聯運大通道的重要樞紐。

四、自貿區具體位置

1、自貿試驗區大連片區

將設在金普新區被定義為「遼寧自貿區核心區」的金普新區，自去年9月（遼寧）自貿區獲批的消息公布后，就迅速進入角色，自貿試驗區大連片區的籌備工作一直緊鑼密鼓、井然有序的推進著。

金普新區先後推出了「自貿區百項政策清單」、企業虛擬註冊等一系列措施，積極推進工商登記在線審批，打造投資貿易服務管理「單一窗口」，營造投資自由化、貿易便利化的良好營商環境，建設東北亞服務業合作示範區，東北地區先進位造業基地和科技創新中心。

2、自貿試驗區瀋陽片區

將設在渾南區新市府板塊的創新天地！

3、自貿試驗區營口片區

將在遼寧沿海產業基地和營口高新區的基礎上建立

五、什麼樣的企業適合入駐自貿區？

除了其產業形態符合該地自貿區功能定位和產業布局，即符合自貿區的准入門檻外，一般說來，推薦進駐自貿區的企業類型主要有：轉口貿易，區內簡單加工貿易公司；有大量離岸業務的國內公司；奢侈品、高檔酒類企業；在開放領域內的少數幾個外資行業；僅需要入境保稅的公司；對貨幣自由兌換有特別訴求的公司。

而大多數普通的貿易公司、普通服務業公司、完全的國內貿易和服務的企業、普通小微企業並不適合在自貿區內註冊登記。

六、自貿試驗區建設給企業帶來什麼新商機？

社科院區域經濟專家徐逢賢表示，自貿區是對外開放度更加擴大的一種體現，經濟層面的結果是進出口貿易增加、人才流動加速、產品市場渠道拓寬、地區經濟規模增長；行政層面則是隨著進出口貿易的增長，帶來國際知名度的提升，以及區域職能部門行政管理素質整體水平的提高，有助改善區域營商環境。

自貿區建設時涉及技術、規劃設計、基建，建成后涉相關功能配套的商業機會，人口流入衍生的其他吃穿住行機會。最重要的，隨著實驗區制度創新，自貿區作為一個窗口和平台，可以讓企業走出去接觸更豐富的資源，或進行資源交換，這個過程就是發現商機的過程。

七、遼寧自貿區將帶來哪些政策福利？

1、經濟社會管理許可權下放

遼寧省能夠下放的經濟社會管理許可權，將全部下放給自貿試驗區；將開展知識產權綜合管理改革試點；推動包括一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓輔導點單、繳納方式多元、業務自主預約、稅銀信息互動、稅收遵從合作、創新網上服務等稅收服務創新舉措。

2、減少外商投資准入限制

進一步減少或取消外商投資准入限制；積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才，提升利用外資綜合質量；完善投資者權益保障制度，允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益；鼓勵企業開展多種形式的對外投資合作等。

3、鼓勵多方向產業聚集

鼓勵智能裝備、海洋工程裝備、航空製造、汽車（重點是新能源汽車）、新材料、高技術船舶、電子信息、生物製藥和高端醫療器械、商貿及快遞等現代物流、海水利用等產業向自貿區集聚；利用地方政府投資設立的禪意（創業）投資引導基金，支持新興特色產業集群式發展等。

八、帶來的生活福利

1、「海淘」大升級：亞馬遜直郵到家

外國商品直郵，同款同價，人民幣結算，部分商品提前進口至保稅倉儲，消費者下單后直接從自貿區配送，縮減成本和配送時間。

2、進口商品「白菜價」

進口商品價格比市場便宜10%至30%，經常顧客「爆棚」，購物清單不用攢在購物車，天天都是「雙十一」。

3、買進口汽車價格低還有正規售後

自貿區購買同款進口汽車，將比傳統4S店便宜15%至30%不等，本田、豐田、現代等品牌在口碑也不錯，在自貿區買日系、韓系車將更便宜。

4、不出國門享受高端醫療服務

自貿區的稅費優惠，醫院引進設備的成本將大大降低。外資醫院引進到自貿區的基本都是國際領先的醫療設備，這樣國內老百姓花相同的錢，就能得到更好的服務。

5、出境旅遊「說走就走」

外資旅行社入駐自貿區，可享受自貿區的稅收優惠，加上外資旅行社可以更便捷地獲得出境遊方面的資質，具有網路、管理、品牌、資金等方面的優勢，推出的產品價格會更有優勢，可選擇的旅遊線路也更多。

6、創業門檻低優惠多

在區內創業主要可享受三方面的優惠政策：一是辦事流程簡化；二是進出口稅收政策優惠；三是未來多項金融政策的創新優勢。

7、就業：有望拿到「國際工資」

自貿區致力於營造國際化、法治化、市場化的營商環境，必然會對高層次的人才產生不小的需求，特別是在金融、物流和IT等領域，許多大學畢業生以及專業人才將有機會不出國門，就拿到遠超同行業水平的「國際工資」。

8、個人可投資港股、美股

在自貿區內，個人可以開設自由貿易賬戶，區內境外個人也可以開設自由貿易賬戶。只要等相關配套細則出台,個人就可以通過自由貿易賬戶投資港股、美股等境外資本市場，百姓還可以有更多的理財選擇。

9、想看明星「大腕」？簡單！

自貿區允許設立外商獨資的娛樂場所，允許設立外商獨資演出經紀機構，這可是外資文化巨頭眼中的「香餑餑」！你想看誰看不到？

10、遊戲機不用再玩水貨

自貿區允許外資企業從事遊戲遊藝設備的生產和銷售，這意味著，國內巨大的遊戲娛樂市場正逐步開放，更多的海外遊戲產品可以通過正規渠道拿到手中。

遼寧即將步入自貿區時代！