黃關春：護安全保暢通防事故 為黨的十九大勝利召開創造平安暢通和諧的道路交通環境

6月16日，省公安廳召開全省公安交通管理工作會議，省委常委、政法委書記、公安廳長黃關春出席會議並講話，廳黨委副書記、常務副廳長袁友方主持會議，黨委副書記、副廳長周賽保作工作報告，副廳長譚和平宣讀「百日會戰」表彰通報，公安廳在家的黨委班子成員出席會議。

會議現場

黃關春充分肯定近年來全省公安交管工作取得的成績。近兩年來，在省委、省政府和公安部、省公安廳黨委的堅強領導下，全省公安機關緊緊圍繞「三個一流」工作目標，深入實施「兩加強兩提升」「五標準五工程」警務戰略，以深化改革為動力，以「四項建設」為抓手，認真做好護安全、保暢通、防事故各項工作，全省道路交通安全形勢總體平穩，為維護社會大局穩定、服務經濟建設、服務社會發展、服務人民群眾作出了積極貢獻。特別是在新一屆總隊班子的帶領下，全省公安交管工作工作謀划有新舉措，實戰效能有新提升，護安保暢有新成效，協同共治有新抓手，隊伍建設有新面貌。全省公安交管部門履職盡責、敬業奉獻，深入開展創建優秀團隊活動，隊伍士氣高昂、面貌一新。「百日會戰」期間，湧現了50個成績突出集體和360名成績突出的交警、輔警。道路交通四項指數同比分別下降16.5%、14.2%、17.9%、11.9%。

黃關春要求，要清醒認識當前公安交管工作面臨的新形勢新任務，紮實做好今年後段公安交管工作，確保實現年度事故預防工作目標，為黨的十九大勝利召開營造平安暢通和諧的道路交通環境。當前和今後一段時期，全省公安交管工作的主要思路是，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全國、全省關於道路交通安全工作系列會議精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，精準把握全省道路交通安全發展態勢，緊盯「重特大道路交通事故零發生，道路交通事故主要指標下降20%」這一目標，深入實施「兩加強兩提升」「五標準五工程」警務戰略，堅持穩中求進，深化改革創新，強化聯動融合，從嚴從實從細抓好護安全、保暢通、促和諧的各項工作，全面提升道路交通管理社會化、法治化、智能化、專業化水平，為迎接黨的十九大勝利召開，為建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。

黃關春要求，要推進常態化整治，有效防範道路交通安全風險隱患。各級公安機關主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導和各有關警種部門要認真履責，強化問題導向，堅持標本兼治，從群眾反映最強烈、影響交通安全最突出的問題抓起，重點抓好「兩客一危一校」等重點車輛管理，重點整治「三超一疲勞」、涉牌涉證、酒駕毒駕等嚴重違法行為。要保持「百日會戰」的打擊勢頭，推進常態化治理，加快形成交通違法整治的高壓態勢，築牢防範大事故的堅實屏障。要加快各類公安檢查站建設，已建成的執法服務站，要嚴格落實省際站24小時勤務、其它站6小時以上勤務時間，提高查緝執法效能。

黃關春強調，要突出實戰化導向，加快推進公安交管警務機制改革。今年3月以來，省、市兩級公安交管部門「4+X」中心先後投入實戰運行，取得初步成效。全省公安交管部門要認真借鑒長沙、懷化經驗，加快警務職能重組、流程再造、資源整合，完善道路交通安全形勢研判、指揮調度、合成作戰、事故防控、應急處置、宣傳輿情、隊伍建設等工作機制，努力走在全國公安交管警務機制改革前列，切實解決城市、農村、主幹高速的擁堵問題。

黃關春要求，要強化信息化支撐，提升公安交管工作的智能化水平。要健全完善現代化的交通監控系統、違法查處系統和交通誘導系統，加快實現國省幹道和京港澳、滬昆等主幹高速公路重要站點視頻監控全覆蓋。要主動適應大數據、雲計算時代的挑戰，精準掌握人流、物流、車流和事故、交通違法的動態，提高精準防控、精確打擊能力。要加強綜合指揮平台建設，做到科學調度、扁平指揮，提高對交通違法、道路擁堵和交通事故的快速反應、高效處置能力。要運用大數據手段，緊盯重點時段，以高速公路和農村道路為重點，制定和完善交通應急預案，做好遠端分流、多點分流、交通管制等應急管理準備，確保道路交通暢通有序。

黃關春要求，要深化規範化執法，切實提升道路交通服務管理水平。公安交警是公安機關展示執法形象的窗口，要強化執法監管，做到嚴格規範公正文明執法，提高執法公信力和親和力。要按照「大數據+交通管理」的思路，深化「放管服」，深入推進交管服務改革，在牌證辦理、違法處理、出行服務方面，提供快捷便利的執法服務。

黃關春強調，要堅持正規化方向，大力加強公安交警班子和隊伍建設。要深入學習習近平總書記「5·19」重要講話精神，把「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」作為管警治警總方略、立警從警的座右銘，貫徹落實到公安交管工作的全方面、全過程。要始終把思想政治建設擺在首位，以班子建設為重點，以能力建設為關鍵，堅持以黨建抓隊建、以黨建促隊建，突出抓黨建、促改革，引導全體民警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決落實「五個過硬」總要求，以鐵的信念、鐵的紀律、鐵的要求、鐵的擔當，抓好公安交警隊伍建設，不斷提高公安交警隊伍的整體素質和戰鬥力。

黃關春強調，要堅定不移走跨界融合、信息共享、責任共擔、安全共治的社會化治理之路，加快實現道路交通治理體系和治理能力現代化。要強化聯動融合，推動協同共治，今年起，要把推動落實「一辦法兩方案」作為重中之重，嚴格開展道路交通安全工作考核，強化考核結果運用，堅決將地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任這「三個責任」落實到「最後一公里」。要健全完善道安委運行機制，用好基層政權組織力量，推動鄉鎮一級建立道路交通安全專門辦事機構，完善農村道路交通安全工作機制和力量手段建設。要凝聚民心民力，推動群防群治，深化全民普法宣傳教育，重點抓牢學校教育、職業教育、駕考教育和全媒體教育，將交通安全納入國民教育體系和公益宣傳體系，根植文明守法意識觀念。要強化法治思維，推動良法善治，加強執法銜接，重點加強交管執法與刑事司法的銜接，解決交通肇事罪、危險駕駛罪等不起訴率高的問題；要用好《刑法》手段，對發生較大事故的，嚴格追究相關企業、監管部門責任人的刑事責任。

黃關春要求，全省各級公安機關特別是消防、交管等部門要加強汛期安全管理，要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，以強有力的措施做好應對準備。

袁友方就如何貫徹落實好此次會議精神指出，要堅定目標牽引。死人少、秩序好、群眾滿意，是公安交管工作的目標追求。實現省委、省政府和廳黨委提出的「重特大道路交通事故零發生，道路交通事故主要指標下降20%」，這是全省公安機關的重要任務，也是全警共擔的重大責任。各級各部門要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全之弦，切實落實責任，以道路交通安全領域的成效，助推安全生產大局的穩定，為黨的十九大勝利召開營造安全的社會環境。要堅持問題導向。當前，道路交通安全不確定性強，主客觀因素複雜交織。各級公安機關要結合實際、精準號脈、對症下藥。針對公路安防設施不足、現代科技手段相對落後等突出問題，省委、省政府專門部署了生命防護工程建設和「道安監管雲」建設，各項目標、任務、步驟都已非常明確。此次會議專門梳理部署了今年後段工作，各地要認真研究、逐條對照、全面落實。要堅決落實責任。道路交通安全工作的問題，核心是責任落實的問題。會後，各地要迅速向當地黨委、政府主要領導彙報會議精神和關春書記重要講話精神，提請落實省委、省政府系列決策部署，加大道路交通安全投入力度，全面提升安全共治水平。要乘勢借力，用好道安委平台作用，強化制度督辦、考核催辦、日常交辦。各級公安機關領導幹部尤其是主要負責人要主動作為，切實強化責任擔當，切實加大部門協同力度，推動省委、省政府各項決策精準落地。

周賽保同志作工作報告時指出，今年以來，全省公安機關尤其是交警部門在省委、省政府的正確領導下，立足執法本職，緊握法律武器，嚴治交通違法，全力以赴保安全、保暢通，特別是今年春運結束后，全省公安交警部門迅速部署開展 「百日會戰」行動，嚴厲打擊超員超速、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒駕毒駕、違法載人、違法佔道等嚴重交通違法行為，全省道路交通安全形勢總體平穩。截止到6月7日，全省共發生一般以上道路交通事故6717起，死亡人數，受傷人數，直接經濟損失同比分別下降15.84%、13.22%、15.97%，1.25%。今年下半年，全省公安交警部門要切實預防道路交通事故，對於省政府督辦的113處事故多發路段，各級公安交管部門要切實聯合相關部門，科學管理，綜合施策，確保治理到位。要結合城市道路、高速公路、農村公路的不同特點，紮實開展城市道路交通秩序集中整治、「創建平安高速」交通秩序整治、農村交通秩序整治，深入開展「創建道路交通平安縣市區」活動。要切實提高服務群眾水平，加強事故處理工作，積極開展道路交通事故救助基金提標工作，最大限度的惠及道路交通事故當事人。

對先進集體和個人予以表彰

在主會場參會代表有：各市州公安局局長、分管副局長、交警支隊長，高速交警支隊長，以及「百日會戰」成績突出集體和個人代表；廳屬各單位主要負責人，廳交警總隊班子成員和有關部門負責同志。在市州、縣分會場參會的有：各市州、縣市區公安局黨委班子成員，地方和高速交警支隊、大隊班子成員。會議表彰了「百日會戰」先進單位和先進個人。長沙、常德、張家界市公安局和省高警局作了經驗介紹。