創業門檻接近為零 創業創新熱情高漲

隨著商事制度改革的不斷深化，改革紅利持續釋放，隨著前置審批項目的不斷減少，創業門檻已接近為零，群眾的創業創新熱情不斷高漲。近年來，合肥高新區結合合肥科教資源優勢，致力於打造「平台、服務、政策、金融、環境」五位一體的創新創業生態系統。

搭建平台載體

搭建協同創新平台。保持知識創造和源頭創新的研發優勢是合肥高新區發展的基礎優勢。高新區從2012年開始陸續建設中科大先研院、中科院創新院等重大協同創新平台，經過近幾年的快速發展，研究院科技創新和成果轉化開始呈現井噴之勢，共孵化創辦企業160餘家、註冊資本超10億元；創建各類研發中心、聯合實驗室等平台60多個；先後引進國家「千人計劃」、「長江學者」等各類高端人才40餘名；累計培育工程碩士2400餘名。研究院極大地帶動了我區產學研發展的良好勢頭，推動了我區科技創新驅動發展戰略的實施。

打造合肥綜合性國家科學中心。當前，高新區正以合肥建設綜合性國家科學中心為契機，與中科大、中科院合肥物質院構築合肥「黃金創新三角」，積極爭取部署建設超導核聚變中心、國家量子技術中心、空地一體化網路、智慧能源集成創新平台、離子醫學中心等七大平台，聯合三大協同創新平台，以「7+3」模式實現關鍵技術突破，引領高端技術發展，全力打造合肥綜合性國家科學中心的核心承載區。

加快雙創孵化載體建設。構建「眾創空間——孵化器——加速器」為一體的全程雙創載體。截至目前，全區擁有各類科技企業孵化器（加速器）等48家，其中包括25家眾創空間（國家級9家），18家孵化器（國家級7家），8家加速器，各類孵化場地面積達260萬平方米，在孵企業3000餘家。

創新服務體系

依託合蕪蚌科技創新公共服務中心，引進技術檢測、委託研發、技術諮詢、科技金融、創業孵化及人才服務等各類科技服務機構300多家，2015年4月，經科技部批准，高新區成為全國首批25家科技服務業試點區域之一。目前，正在洽談引進騰訊、武漢光谷等眾創空間入駐高新區；依託合蕪蚌科技創新公共服務中心，集聚各類科技服務機構300多家；在全省率先發行線上創新服務券「合創券」，支持雙創企業購買創新服務，實現科技扶持政策前置，共有1030家雙創企業領券7000萬元，113家科技服務機構在線提供服務，推動科技服務業由物理空間向虛擬空間集聚，政策補貼由事後獎補向前置引導轉化，服務手段線上線下結合的三大轉變。

政策支持創業

在落實國家自主創新示範區先行先試「6+4」政策和安徽省「1+6+2」政策同時，高新區相繼出台了支持產業發展「2+2」政策體系和「創九條」雙創專項扶持政策。「2+2」政策體系近兩年投入財政資金15.6億元，惠及企業4600多家，全省率先出台專項支持雙創的「創九條」政策，年投入1.6億元精準支持雙創企業；打造「江淮矽谷」人才工作品牌，推進「名校引才計劃」，圍繞產業方向和招商需求引進、培養人才團隊，依託科技部「創新人才培養示範基地」開展平台引才，聯合高校院所、專業機構、龍頭企業開展雙創人才合作培訓。

打造科技金融產品鏈

圍繞企業成長全周期，設計省青年創業引導資金、「創新貸」、「政保貸」、「稅融通」等政府增信類財政金融產品，引導金融機構聚焦雙創主體，精準激發雙創活力，三年來共惠及企業200餘家，發放科技貸款6億元；設立股權投資引導基金，發起設立高科、興皖等股權投資基金18支，總規模372億元，投資企業超130家；打造「中安創谷」基金生態圈，吸引中信併購、德豐傑雷名等近百家投資機構，基金總規模1000億元。

配套環境優越

優質的創業創新環境。自2014年3月1日商事制度改革以來，高新區著力營造有利於創業創新的發展環境和公平競爭的市場環境，激發市場活力和增長動力，市場主體呈現「井噴式」增長。近年來，高新區以打造「中科智城、江淮矽谷」為目標，充分發揮職能作用，創新機制，工商註冊先後推出首辦負責制、上門服務制、重點招商引資項目的跟蹤服務制、綠色通道制、重大事項領導即辦協調製五項制度，為不同市場主體提供個性化服務。（曹夢芸 李軍）