爭奪東京的都市空間：築地市場的歷史與命運

一個多月前，位於東京中央區的築地市場發生了嚴重火災。消防人員出動了 60 多輛消防車，花費了近 8 小時才控制住了火勢。雖然火災並沒有造成人員傷亡，但它卻使 7 棟店鋪共 935 平方米建築徹底化為灰燼。與此同時，整個市場近百家商店也因為臨時停電而不得不中止營業。

根據日本媒體報道，此次火災的起源很可能來自於位於市場內的知名拉麵店「井上」。這家曾經得到美食評論家蔡瀾強力推薦的老鋪因為建築木板碳化加上隔熱設施落後，最終釀成了這起慘劇。

但與此同時，大火遠不只在物理上對築地造成了傷害。同時也為已經燃燒了很久的，圍繞著築地市場搬遷而展開的爭論又增添了一把新柴。

築地市場的空間簡史

今天，築地市場早已成為了東京知名的景點。這個世界上最大規模之一的魚鮮市場靠著美食珍饌和獨特文化吸引著來自世界各地的遊客。根據官方公布的最新數據，2015 年市場所理的水產達到了 40 萬噸，其中鮮魚佔到 34.7％，排名第一。另一方面，以魚市為世人所知的築地其實還是日本重要的蔬果市場。經手築地的水果、蔬菜和雞蛋總量為 27 萬噸。這兩部分相加，市場每年的交易額能超過 5 千億日元。

「築地市場」又分成「場內」和「場外」兩部分。場內市場由魚鮮和蔬果提供商、拍賣行和中間批發商市場佔據，它們不面對個體客戶。場外市場則由零售商店和各色餐館組成。這一次的大火就發生在場外區域，它對市場本身的交易並沒有特別大的影響。遊客或本地市民除了參加由市場官方定期組織的參觀活動之外，絕大多數時候不被允許進入場內市場。而場內市場的工作人員則以自身職業的專業性為榮，他們認為自己所佔據的空間才是真正的築地。

以魚市為世人所知的築地，其實還是日本國內最大的蔬果市場之一。

其實築地過往和魚市沒有任何關係。正如它名稱所暗示的，這片區域是江戶時代靠著填海造地而修築起來的。靠著域內本願寺繁盛的香火，築地逐漸成為了一處商業和文化中心。

明治維新后，日本國門被打開。築地在 1869 年被政府設定為了外國人留居地。而彼時，東京最大的魚市仍位於現在的日本橋地區。

一個重要的時間節點是 1923 年。這年 9 月發生的關東大地震改變了一切。震后經東京市政府統一規劃，日本橋被摧毀的魚市於 1935 年整體搬遷到了築地。經過數年發展，在第二次世紀大戰全面爆發前，築地已經成長為了一個初具規模的地區中心市場。但是，由於戰時政府把所有資源和精力都投入到了對外侵略，加上戰後短期內日本經濟的蕭條，築地市場又一次陷入了困境。一直到日本戰後民主體製得到確立，市場得以重生。借著日本經濟騰飛的東風，築地經過數十年的發展才成為了今天我們所熟知的世界第一魚市。

哈佛大學人類學教授西奧多·貝斯特（Theodore C. Bestor）曾於 2004 年出版民族志研究《築地：世界中心的魚市》（Tsukiji: the fish market at the center of the world）。在書中，貝斯特提到了兩種頗為有趣的空間實踐。

第一，販賣不同產品的商家會組成各自的行業協會。比如鮪魚協會、貝類協會等。這些協會統一代表成員攤位的利益，與市場管理方和拍賣行進行必要的協商和博弈。第二種實現差異化的途徑，依靠的是由批發商出生地所決定的「地緣」。比如，基本壟斷築地貝殼類產品銷售的是來自千葉縣浦安市的批發商們。他們原本只是在浦安捕撈、養殖貝殼產品的生產者。但由於當地貝類產量日趨減少，他們被迫來到築地成為了批發商。在統一的行業協會之外，他們能利用相同出生地這一因素，迅速動員起自己的成員，在細節上為自己謀求更多、更具體的權利。

另一方面， 貝斯特發現，當時基本上每隔四五年，場內市場的所有商戶都會通過抽籤形式，重新進行一次攤位分配。在通常為期三天的再分配期內，市場整體會暫停交易以便拆除舊攤位、搭建新攤位。這個獨特的實踐之所以會誕生是由於因為地理位置的不同，有些攤位會得到空間上的優勢，比如離顧客入口或者發貨口近。對於以新鮮度為賣點的築地商戶們來說，位置上的不同，對自己的交易足夠產生巨大的影響。於是，這種傳統才會被發明並得到保留。在此之上，築地的中間批發商們還將所有攤位的地理位置分為上中下三級。抽到上等攤位的商販每個月要在攤位費上附加額外的作為佔據有利位置的「稅金」。這部分錢將被回饋給那些抽到下等位置的攤位。

《築地：世界中心的魚市》

西奧多·貝斯特（Theodore C. Bestor），2004 年

築地市場內的商戶們靠著各色空間實踐在平衡形式正義和實質正義的同時，不斷追求自己利益的最大化。由此，築地也成為了有著自己實踐邏輯的獨特場域。同時，作為日本甚至是全球市場體系一部分的築地，又註定不會是一個封閉的空間。它需要隨時和更為宏觀的權力結構進行互動。而這一點在圍繞著市場搬遷問題的爭議中體現得最為明顯。

作為鬥爭舞台的築地

日本媒體在描述由政治新人所掀起的政壇旋風時愛用「劇場」一詞。它既包含了普通百姓「看戲不嫌事大」的犬儒，也有「看你橫行到幾時」的惡意。從2016年開始，日本「票房」最好的是由新任東京都知事小池百合子所主演的「小池劇場」。而築地市場成為了其中最重要的一個舞台。

築地市場改造和搬遷問題的討論，早在 1972 年就已開始。一方面，陳舊的市場設施無法跟上不斷增加的交易量。另一方面，市場所在地距離繁華的銀座不足千米，不管是交通還是土地利用上，似乎都不是個好選擇。東京市政府最早的打算是在原地拆分築地。通過縮小化和精品化實現升級。可是數十年過去了，討論沒有任何實質結果。而當日本經濟增速逐漸放緩，地方政府再也不可能有足夠的資金再來贊助耗費巨大的原地改建計劃。2001 年，政府最終確定了將把市場搬遷至同樣是填海而來的豐洲地區。此決定一經發出，反對的聲音便接踵而來。除了市民和商戶對舊市場的留戀之外，對新市場的擔憂似乎更為重要。根據市政府 2007 年的官方調查，搬遷預定場所作為東京煤氣公司曾經的使用地，其土壤和地下水中苯、鉛等有害物質的含量遠超出了標準值。時任知事石原慎太郎於 2010 年表示將以有害物質數值下降到標準以內為新市場開業的前提。終於在 2014 年，官方對外宣布將在兩年後的 2016 年的 11 月 7 日正式開始新市場運作。

正當人們以為築地搬遷問題終於要告一段落的時候，形勢又峰迴路轉。2016 年 6 月 21 日，因為公款私用等嫌疑被媒體曝光后，前任東京都知事舛添要一宣布辭職。在同年 7 月 31 日舉行的改選中，小池百合子脫穎而出，成為了東京有史以來第一位女性知事。在選舉宣傳期間，小池雖然沒有十分明確表明對築地市場搬遷的態度。但是卻不時暗示可能暫時延後相關日程的態度。這不僅取得了許多築地從業者的支持，更獲得了對政治「建制派」存有疑心的選民們的青睞。終於，在她當選之後一個月的 8 月 31 日，小池正式表明將會暫停遷移豐州市場，同時也停止對築地的拆除工作，以待後續討論。

小池百合子在築地市場發表演講。

小池說，雖然科學技術可能讓新市場「安全」，但這一匆忙的決定無法讓市民「安心」。在這一冠冕堂皇的理由背後，其實有著更大政治考量。小池本來是日本國會同時也是東京都議會執政黨自民黨的一員。對於2016年的知事選舉，自民黨東京都支部其實有自己偏好的候選人增田寬也。可是小池不聽組織的勸阻，提出了離黨申請並一意孤行參選。在她當選后，自民黨東京都支部的負責人石原伸晃引咎辭職。而石原伸晃的父親正是上文提到的東京都原知事石原慎太郎。

作為今天日本還在世的政客中可能是最受爭議的一位，石原慎太郎一共做了四屆共 13 年的東京都知事。築地最終將被轉移的決定，以及圍繞新市場環境而展開的爭論，都正是在他的任期內開始的。雖然基於個人魅力的民粹幫助他取得了知事一職，但是他的口無遮攔和偏激立場，也使他無法擴大選民基盤，問鼎首相大位。和許多家長一樣，石原把自己無法實現的夢想寄托在了後代身上。長子石原伸晃正是他一心栽培的首相候選人。但擋在石原一家首相路上的最大絆腳石之一正是小池百合子。

在2016年的都知事選舉中，石原慎太郎旗幟鮮明的站在了兒子一邊。他不僅攻擊小池對於築地轉移的政策混亂缺乏決斷力，還批判小池「年紀那麼大了妝還那麼濃」。雖然小池可能不是怒懟直男癌的女權鬥士，但她也絕不是隨便捏的軟柿子。在她以壓倒性的優勢贏得知事選舉后，小池立刻展開了反擊。今年 3 月，她決定在築地轉移問題委員會上以證人的名義召喚石原慎太郎，並暗示如果存在弊案將會追查相關人士的責任。不得不出席的石原不僅接受了來自各方長達一小時的猛烈攻擊，還得在眾人面前晚節不保式地承認：因為自己兩年前腦梗塞發作，委員會文書上的一些字他其實已經認不得了。

客觀上來說，在這場以築地為舞台的權力鬥爭中，石原一家是輸的一方。雖然老石原到頭來並沒有被追究什麼法律責任，但他經過了被公開傳喚一役之後，對東京政府的事務安靜了好一陣子。而隨著小池領導的新黨「都民第一黨」在今年 7 月的選舉中成為執政黨，她更為放心的透露了自己真正的心聲。在今年 6 月 20 日召開的臨時記者會上，她發布了名為「保護築地，活用豐洲」的方針。根據這一計劃，築地還是會搬遷到豐洲，但原址並不會賣給私人企業，而是作為東京奧運會的相關設施使用。五年之後，築地將會重新作為「美食主題公園」回歸。兜兜轉轉，築地還是無法避免將要告別現址的命運。

尾聲

在英語中有 market和 marketplace 兩個詞可以和「市場」相對應。前者包含更多抽象的成分，它是經濟學中理性人活動的地方，又是設計圖紙上市場的布局。而後者更傾向於指涉作為一個物理空間而存在的市場以及在其中活動的商家和消費者。

在大眾傳媒關於築地搬遷的討論中，我們容易看到的，是政客的角力和資本的鬥法，而市場從業者和普通消費者的聲音無疑更難被聽見。但只要你親自來到築地市場，就會發現：不管是抗議的條幅還是不定期舉行的遊行，都還堅強存在著。

小池的方針在日語中是「築地は守る」，而反對者的口號則是「築地を守る」。雖然兩句話翻譯成中文都可以是「守衛築地」。但它們所使用助詞的些微差別卻暗示了兩種截然不同的邏輯。前者想要保護的是作為一個品牌和概念的「築地」。不管市場到了哪裡，它似乎都會存在。而後者強調的則是建立在「築地」這片具體土地之上的牽絆。如果舊市場不再存在了，那麼它也不可避免的會被連根拔起。如何真正平衡好這兩者，似乎是東京都政府還需進一步思考的問題。

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