2017新版醫保目錄出爐 中藥企業受益超預期

原標題:2017新版醫保目錄出爐 中藥企業受益超預期

2017年醫保目錄最新調整政策出爐，時隔八年之久，新版醫保目錄引發A股醫藥板塊的振動，此前備受關注的生物醫藥製品並未迎來大變動，中醫藥調整範圍超一起，調進200多個品種，成為此次醫保目錄的亮點之一。

新版醫保目錄出爐

2月23日，備受市場矚目的新版醫保目錄終於出爐。新版《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》（下稱「新版醫保目錄」）。較2009年的版本，新版醫保目錄的西藥、中成藥多了339個，總數達2535個。此外，還新增了45個擬談判藥品。

人社部印發2017版藥品目錄，同時下發《通知》至地方，要求嚴格藥品目錄支付規定、規範各省藥品目錄調整、完善藥品目錄使用管理，以及探索建立醫保藥品談判准入機制。人社部要求，各省（區、市）應於2017年7月31日前發布本地基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄。調整的數量（含調入、調出、調整限定支付範圍）不得超過國家乙類藥品數量的15%。文件印發后，《關於印發國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄的通知》（人社部發〔2009〕159號）文件同時廢止。

1.5萬億醫藥市場迎來重塑

事實上，醫保目錄每更新一次，對於跨國葯企在內的在華製藥企業都會帶來一定影響。醫藥行業人士指出，對於葯企而言，新增或被剔出最新版醫保目錄的藥品，未來市場表現最快一年內就可以明顯看出，一旦自家藥品被納入醫保目錄，快速放量也就成為必然。2009版的醫保目錄就催生了數十個銷售額過10億的品種，新版目錄的誕生也意味著1.5萬億的藥品市場格局即將被重構。

關注兒童用藥、重大疾病用藥，支持創新葯、中藥民族葯

新版藥品目錄有哪些側重？陳金甫表示，目錄的調整突出了以下5個方面的內容。

給予兒童用藥更多關注。新增了91個兒童藥品品種，藥品目錄中明確適用於兒童的藥品或劑型達到540個，加強了兒童用藥保障力度。

加大對創新葯的支持力度。醫藥行業創新發展意味著研製和生產出質量更好、療效更佳、成本更低的藥品。為此，目錄調整中將2009年後上市的新葯作為重點評審對象，並對其中的創新葯進一步傾斜。2008年至2016年上半年，批准的創新化葯和生物製品中，絕大部分都被納入了2017年版藥品目錄範圍或談判藥品範圍，僅很少的品種因不屬於醫保支付範圍（疫苗）或臨床認可度較低等原因未被納入。

重點考慮重大疾病治療藥物。治療癌症、重性精神病、血友病、糖尿病、心腦血管疾病等重大疾病的常用藥品基本被納入了藥品目錄或談判藥品範圍。

大力支持中藥、民族葯。在堅持中西藥並重的基礎上，加大對中藥和民族葯的支持力度，2017年版藥品目錄中西藥與中成藥佔比達到51%和49%，基本持平。專門組織了藏醫、蒙醫和維醫專家，對藏葯、蒙葯、維葯進行評審，新增民族葯41個，增幅達到90%，比例明顯高於其他藥品。

與2015年國家談判藥品做好銜接。替諾福韋、埃克替尼、吉非替尼等3個藥品均經專家評審納入了藥品目錄。此外，大力支持基本藥物制度。絕大部分國家基本藥物被納入了藥品目錄甲類部分，支付比例高於乙類藥品。

新版目錄執行后，參保人員使用目錄內西藥、中成藥及目錄外中藥飲片發生的費用，按基本醫療保險、工傷保險、生育保險有關規定支付。國家免費提供的抗艾滋病病毒藥物和國家公共衛生項目涉及的抗結核病藥物、抗瘧藥物和抗血吸蟲病藥物，參保人員使用且在公共衛生支付範圍的，基本醫療保險、工傷保險和生育保險基金不予支付。

目錄大擴容，中成藥成贏家

和2009年版醫保目錄相比，最新版的醫保目錄共增加363個品種，其中，甲類藥品西藥增加了53個品種，中成藥增加38個品種。民族葯增加了43個品種。

新目錄顯示，醫保基金予以支付品種共2535個，包括西藥1297個，中成藥1238個（含民族葯88個）。其中僅限工傷保險基金准予支付費用的品種5個；僅限生育保險基金准予支付費用的品種4個。其中，西藥1297個，中成藥1238個。

外商投資企業協會藥品研製和開發行業委員會總裁狄思傑向南都記者表示，本次醫保目錄的重大更新，將顯著提高患者對很多療效顯著藥物的可及性，以及人民群眾的醫療保障水平，也有更加有利於實現健康2030的目標。

狄思傑還指出，通過對糖尿病、抗生素和抗腫瘤藥物三種治療類別藥品的初步分析表明，糖尿病和抗腫瘤類別中新葯相對比例更高，這與政府對抗慢性疾病的新承諾一致。

而依照一些專家的說法，此番目錄調整，受益的公司較多，受益藥品未來銷量有很大促進作用。公開資料顯示，康緣葯業的熱毒寧2009年銷售收入1.98億元，2010年進入醫保目錄以後，2015年銷售收入已達14億元左右。

據報告大廳發布的2016-2021年中藥中藥材行業市場需求與投資諮詢報告顯示，新版醫保目錄落定之後，A股資本市場也馬上做出了反應，2017年醫藥行業營收數據降加速增長，宇博智業看好2017年醫藥市場前景，尤其是中藥企業。