北京義務教育入學推進「多校划片」 弱化房產功能

新華社北京４月２８日電（記者 趙琬微、梁天韻）北京東城、西城、海淀等主要城區近日陸續發布２０１７年義務教育入學政策，提出將嚴格審核作為入學條件的房產、居住地址，逐步推進多校划片。

北京市此前發布《２０１７年義務教育階段入學工作的意見》明確提出，將加強對學生實際居住情況的審核。過道房、車庫房、空掛戶等不符合居住條件的情況，不作為入學資格條件。

「今年３月，北京市教委會同市規劃國土委、市公安局等部門，明令強調三個『一律不』，即過道房一律不能辦理不動產轉移登記、不準上戶口、不作為入學資格。」北京市教委有關負責人表示。

一些城區的要求更加嚴格，如海淀區教委提出「凡不符合實際居住條件的，如過道房、車庫房等情形，及租住違法建設房屋、辦公用房、地下室、多人合租等情形，違反國家和北京市房屋租賃規定租住轉租的公租房、保障性住房、軍產房等情形的，均不得作為入學資格條件」。

北京市教委有關負責人表示，與社會上理解的「搖號入學」不同，北京義務教育政策提出的「多校划片」是分層次的：對完全符合學校單校划片條件的，依舊採取「單校划片」；對不完全符合條件的採取「多校划片」，保障片區內每個適齡兒童順利入學。

一些區對多校划片的適用範圍進行了詳細規定。如朝陽教委規定：２０１７年６月３０日後取得的不動產權證書所對應的實際居住地址不再對應一所學校，適齡兒童少年依據該實際居住地址登記入學將參加所在片區的統籌分配。丰台教委則對「二手房」做出單獨規定，提出「２０１７年９月１日起，逐步實行購置『二手房』的房主子女通過多校划片派位方式入學。」

此外，一些區對落戶年限也作出規定，提出學位不足時，按落戶年限長短，順序接收入學。

近年來，北京義務教育階段就近入學率逐年提高。２０１６年國小、國中就近入學比例分別達到９４．５％、９０．６８％，「擇校熱」得到一定程度化解。

民進中央教育委員會委員吳正憲認為，家長應理性面對擇校問題，「目前採用學區制、九年一貫制、名校辦分校、校長交流等方式擴大了優質教育資源覆蓋程度，讓先進教學辦學理念發揮更多輻射引領作用。」

據了解，今年北京市將繼續加大力度，力爭兩三年內在城區新增２５所優質校；在城近郊區、重點項目和人才引進密集地區新建１０所優質國小或九年一貫制學校。２０１７年，還將幫助郊區校辦學，幫扶１５所薄弱校，進一步擴大優質教育資源。