海南8措施促出口食品農產品質量安全示範區建設

原題：海南8方面措施促國家級出口食品農產品質量安全示範區建設發展

7月11日，海南出入境檢驗檢疫局(以下簡稱海南檢驗檢疫局)聯合澄邁縣人民政府舉行「出口食品農產品質量安全示範區便利措施暨工作推進」新聞發布會，海南檢驗檢疫局發布了8個方面支持國家級出口食品農產品質量安全示範區建設發展便利措施。

簡化備案註冊程序 優先對外推薦註冊

示範區內出口食品農產品原料種養殖場、生產加工企業備案或註冊程序，全面落實「放、管、服」要求，受理和審批手續下放所在地國檢機構直接辦理，最大限度簡化流程，提高辦事效率。

鼓勵國家級示範區食品農產品加工企業開拓國際市場，通過採取「逐一幫扶」、「點對點」、「一對一」等幫扶措施，指導企業按照進口國家或地區的標準和法規要求，建立健全食品農產品安全保障體系，符合要求的，優先對外推薦，幫助企業獲得更多的進口國家和地區的產品准入資質。

便利出口檢驗放行 推動境外通關便利

示範區內出口食品農產品生產企業，優先推薦國檢AA級信用管理，優先實行綠色通道、出口直放、便利化措施。

加大對示範區的種養殖備案基地和生產加工企業的培訓和指導，進一步完善區域化管理體系，提供技術支持和保障。積極將國家級示範區內的企業及產品向國家質檢總局和國家認監委申請優先對境外推薦，推動進口國家或地區對來自示範區的食品農產品給予通關便利等優惠措施。

加大技術服務力度 協調政策經費支持

在資金、人才、技術等方面，向示範區所在地國檢機構傾斜，定期對示範區的企業及技術人員開展技術培訓，免費提供進口國家或地區最新的食品農產品安全法律法規、標準和諮詢服務，幫扶企業提升應對國外技術性貿易措施的質量安全管理和檢驗檢測能力。充分利用各類原產地優惠政策，幫扶企業出口產品獲得更多的國外減免關稅優惠待遇，增強國際市場競爭力。

密切跟蹤國內外食品安全形勢和要求，加強出口食品農產品質量狀況分析，積極向各級政府提出政策建議，推動地方政府加工對國家級示範區建設的扶持力度，進一步提供政策、資金等方面支持，做強做大優勢產品產業。

促進產業增效升級 創新監管機制和方式

指導企業按照ISO17025標準建立健全實驗室質量管理體系，鼓勵和支持企業開展GAP、ISO22000、HACCP、CNAS等國際認證認可，夯實質量技術基礎;引導企業按照先進國家地區要求制定標準，亮標生產，優先推薦國際認證企業上線「同線同標同質」公共信息服務平台，培育和打造「同線同標同質」示範企業，提高供給質量，提升核心競爭力，帶動國家級示範區內相關產業提質增效升級。

運用風險管理機制，創新事中事後監管方式，全面推行「雙隨機一公開」，科學設定現場檢查頻率，建立誠信獎勵、失信懲戒工作機制，鼓勵企業誠信守法經營、嚴格落實質量安全主體責任，嚴厲處罰違法失信企業，凈化國家級示範區食品農產品良好質量安全環境，維護國家級示範區持續健康發展。

促進食品農產品產業增效升級，增強國際市場競爭力

據了解，以上為海南檢驗檢疫局支持國家級示範區建設發展便利措施，這些措施的實施，將進一步簡化示範區內出口食品農產品原料種養殖場、生產加工企業備案或註冊程序，推進開展認證認可和「三同」工程，推動檢政監管機制和方式創新，增大相關政策支持和技術服務力度，出口產品可獲得更大通關便利，促進食品農產品產業增效升級，增強國際市場競爭力。

會上，海南檢驗檢疫局就如何抓好示範區便利措施落地，提出了「三個結合」的要求，即結合質量共治抓落實、結合扶優扶強扶誠信抓落實、結合供給側改革抓落實，著力推動海南省示範區創建上新台階。(高鵬)