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2021/12/25
開篇的話
「歷史上的今天」欄目與大家見面了。本欄目以歷史上全國範圍內發生的典型事故為例，提醒各部門、各單位堅守安全紅線，築牢安全底線！
歷史上的今天
➤事故回放
2015年8月12日22時51分46秒，位於天津市濱海新區吉運二道95號的瑞海公司危險品倉庫運抵區最先起火，23時34分06秒發生第一次爆炸，23時34分37秒發生第二次更劇烈的爆炸。爆炸中心150米範圍內的建築被摧毀，鄰近區域儲存車輛大量受損。
黨中央、國務院高度重視，習近平總書記兩次作出重要批示，並主持召開中央政治局常委會會議，專題聽取事故搶險救援和應急處置情況彙報，要求全力搜救人員，千方百計救治傷員，有序進行現場清理，加強環境監測，做好善後處置工作，徹查事故原因並嚴肅追責，堅決落實安全生產責任制，有效化解各類安全生產風險，保障人民群眾生命財產安全。
➤原因摘要
直接原因：
瑞海公司危險品倉庫運抵區南側集裝箱內的硝化棉由於濕潤劑散失出現局部乾燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒，導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。
管理原因：
瑞海公司違法違規經營和儲存危險貨物，安全管理極其混亂，未履行安全生產主體責任。
天津市交通運輸委員會、天津港（集團）有限公司、天津海關係統等有關地方政府及部門存在濫用職權、玩忽職守、違規審批、監管缺失等問題。中介及技術服務機構弄虛作假，違法違規進行安全審查、評價和驗收等。
以史為鑒話安全
天津港「8·12」事故發生后，寧波市江北區一位安監幹部給化工廠老闆寫了一封信——老闆，這些事你一定要做！信中的安全提醒情真意切、直戳要害，請危化品企業一定要牢記在心！
➤這個報告一定要看！
安全評價報告一定要看。生產、儲存和使用危險化學品的企業都應該有安全評價報告。這個報告是為你的企業量身定做的。
作為老闆，這個報告你必須要看，因為它基本涵蓋了你的企業存在的風險與相應對策。
什麼工藝存在風險？風險點在哪兒？倉庫最大的危化品存放數量是多少？儲存條件是什麼？外部環境對你的企業安全狀況有無影響，有何影響？你的企業最可能發生的事故是啥，爆炸、泄漏還是中毒？萬一發生事故，第一時間如何處置才能有效減少人員傷亡？這些都能在安全評價報告里找到答案。你可以對著報告開展檢查，效率高，針對性強。
提醒
《危險化學品安全管理條例》規定，安全評價3年做一次，並交由咱們區安監局備案。如果企業的生產工藝、生產品種、儲存能力、總體布局，或者周邊環境發生變化，必須及時重新進行安全評價。
➤這個箱子一定要有！
企業要準備一個安全應急箱。這個應急箱裡面不是放紗布、創可貼的，而是放你們企業的總平面布置圖、爆炸區域劃分圖、生產或儲存的危險化學品的具體品種以及每個品種的具體處置措施的，還要有一份當地公安、消防、安監、衛生等部門的應急聯絡電話表。這些都是應急處置救命用的。這個箱子最好放在門衛處，因為一般門衛處都遠離生產廠區，又是處置人員到達的第一地點。作為老闆，你還可以將這些東西備份幾份，放在你和你們負責安全的經理或副總經理的車裡，多備幾份總沒壞處。
提醒
應急救援箱里應該有企業總平面布置圖、爆炸區域劃分圖、危險化學品品種名錄、應急救援預案、周邊環境圖等。
➤這些標識一定要有！
多數危險化學品生產中都會產生壓力。壓力儀錶都會有自己的警示區域，但經常存在警示內容不明顯，或者因使用時間較久標識淡化的問題。你可以用紅色油漆重新在壓力儀錶外的管道上劃上對應的壓力警示線，寫上最高壓（或最低壓）的數值，方便操作工人判斷是否存在超壓或壓力不足的危險。最好多配備幾個壓力表，以便壓力表送檢時可以更換，不至於耽誤生產。
提醒
最大工作壓力不小於1公斤的壓力容器及其壓力表等附件必須經檢驗合格后使用。檢驗時間要符合國家相關規定。可以這樣記——運行中的外部檢查每年至少一次；停機內外部檢驗，1級、2級的每6年至少一次，3級的每3年至少一次。壓力容器投用后首次內外部檢驗周期一般為3年。
➤這些人員一定要管！
你肯定會經常遇到一些外來進廠的施工人員，這些人你一定要管。他們是受企業委託的施工單位或進行設備安裝、施工、維修的人員。這些人進廠前，應先對其進行安全教育，告知崗位與周邊風險，絕不能讓無證人員進廠施工。你要與他們的管理單位或個人簽訂安全生產責任書（協議），要派本廠安全人員始終緊跟，做好施工安全監護。如果沒有做這些，他們出了事故，賬還是算在你頭上。後果，你懂的。
提醒
新《安全生產法》第四十六條規定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。
➤這些投入不能省！
老闆都希望少投入多產出，可這些錢你一定不能省。職工的勞動防護用品的錢不能省，更不能聽某些職工的建議，改發現金而不配勞動防護用品。企業的可燃氣體、有毒氣體報警和檢測儀、消防設施設備、防爆電器等該配齊全的不能少，安全生產責任保險也必不可少。花了這些小錢，是為了預防事故賺大錢，請你切記。
在選購可燃氣體、有毒氣體報警儀器和防爆電器的時候，一定要選擇有資質的生產廠家，並由廠家或其他專業人員來安裝，調試合格后才能付錢。具體安裝數量、位置可以參考安全評價報告。
提醒
如果在易燃易爆區域可以不使用照明等電氣設備，就盡量不要接進電源，這樣不僅省了防爆電器的錢，而且更安全。
本期編輯：唐冉
內容來源：安全生產報、網路
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